破解城市空巢难题

    【人大代表面对面】

    “据相关部门统计，中国失独家庭已超过100万个。此外，因子女在外地工作居住导致的空巢家庭，也是一个不小的群体。”江苏南通市海门海盛生猪专业合作社党支部书记唐慧娟代表多年来一直关注着空巢家庭问题。

    当南通市的“巾帼挽霞”行动进入她的视野后，唐慧娟代表眼前一亮。“巾帼挽霞”行动以55岁至70岁的女性为服务主体，重点为高龄、残疾的空巢老人提供常态化的陪聊、代购等个体服务，以及文体娱乐、健康讲座、外出郊游等集中服务，着力解决他们的“精神养老”问题，提高他们的幸福指数。

    经过调研，唐慧娟代表认为，该项目的一些优秀成果可以向全国推广。目前，“巾帼挽霞”行动的开展主要有三种模式：一是花发银发相助，即组织志愿者服务队，引导低龄老年人关爱高龄老年人，同时探索爱心银行储蓄，以服务换服务，以解除低龄老人的后顾之忧。二是邻里守望互助，即发动近邻与空巢家庭多互动，培植出“银发无忧”“代理女儿”等服务子项目。三是爱心联盟共助，即发挥妇联作用，引导社团服务志愿化。

    今年的政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。因此，唐慧娟代表建议：“希望各级党委政府在做好政策扶持的同时，能在全社会开展失独空巢家庭关爱行动，在生活帮扶、经济支持、心理疏导等方面提供精准服务。”

    （本报记者 李苑）