改善农村环境 建设美丽乡村

    改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》（以下简称《方案》），明确未来三年农村人居环境工作的主攻方向和目标，不仅有利于加快补齐农村人居环境突出短板，而且将更好地为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

    农者，天下之本也。解决好“三农”问题是我国社会主义现代化建设工作的重中之重，是党和国家的重要战略举措。目前，我国仍然有约6亿人口居住在农村，农村地区占全国土地总面积的94%以上，这就意味着农村人居环境的发展情况，将直接影响我国整体人居环境的水平。不仅如此，虽然近年来我国农村人居环境建设取得了显著成效，但仍然存在着发展不平衡不充分的问题，特别是在公共基础设施方面，离广大农民群众的期待有着不小差距，这也在一定程度上制约了我国经济社会的良性发展。因此，顺利实现《方案》提出的行动目标、努力达成其确定的主要任务，就必须坚持全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在思想上高度重视，在行动上狠抓落实，让亿万农民得以分享社会主义现代化建设的成果。

    《方案》的精神内涵，体现了我们党一以贯之地坚持以人民为中心的发展思想。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这意味着我们党在施政施策的时候要倾听民声、体现民意、集中民智。方案确定了六大主要任务：推进农村生活垃圾治理；开展厕所粪污治理；梯次推进农村生活污水治理；提升村容村貌；加强村庄规划管理；完善建设和管护机制。可以看到，任务的指向，都是农民反映强烈的突出问题，涉及他们最关心最直接最现实的切身利益。农村人居环境整治从不是一个可以毕其功于一役的工作，虽然国家一直以来不断增加对“三农”问题的资源投入，但由于时代的发展与政策未能及时跟进，仍然会产生不少新的问题。这也对基层组织的工作机制提出新要求，必须要时刻紧绷“全心全意为人民服务”的宗旨信念。

    《方案》的现实意义，在于“一分部署、九分落实”。为政之道，忧无策，更忧有良策而不落实。行动方案有了，现在的关键就是稳步推进、层层落实。首先必须要解决好配套的政策支持，这不仅意味着要冲破既有的利益阻力和藩篱，更意味着要有长远发展的眼光。《方案》提出加大政府投入、加大金融支持力度、调动社会力量积极参与、强化技术和人才支撑，需要具体施政者吃透《方案》精神、理顺政策链条，在实践中坚持原则而又可以做到因地制宜、创新思路。

    小康不小康，关键看老乡。到2020年全面建成小康社会，意味着亿万农民都能实现小康生活，一个都不能少。依靠党的坚强领导，完善的政策实施保障措施，发挥好基层组织以及村民主体作用，全面建成小康社会一定会得到人民认可，经得起历史检验。

    （本报评论员）