提高绿色发展水平 加快新旧动能转换

    【专家说】

    改革开放近40年，中国经济保持快速发展，取得举世瞩目的成绩，但传统经济增长方式也带来了生态环境的破坏，中国能源消耗总量随着经济总量的快速提高而迅速增加。2000年，全国能源消耗总量为14.6亿吨标准煤，2016年全年能源消费总量达43.6亿吨标准煤，其中煤炭消费量占能源消费总量的62.0%。

    中国能源消耗总量持续增加有其客观必然性，这与中国经济发展所处阶段有直接的关系。世界银行曾做过一项研究，对不同收入组国家的人均能耗进行统计，发现人均GDP和人均能源消耗量之间具有非常显著的正相关关系。中国工业化已进入中后期，呈现出中间产品增加，生产迂回程度提高，以加工组装工业为主的重化工特征。这一阶段特征和产业特点决定了我国工业耗能水平提高，能源消耗总量增加的现实。随着人们对环境损害危害认识程度的不断加深，我国越来越重视生态文明建设，经济发展的低碳化取向越来越明显。新发展理念不断落地生根，绿色成为我国经济发展的主色调。

    这些年，山东省节能减排取得较好的成效，节能和减排两个环保硬指标名列全国前茅，并被列为全国第一批循环经济示范省，省域环境竞争力也处于全国前列。

    加快新旧动能转换是系统工程，涉及方方面面。为此，山东省明确，以提高资源配置的效率，提升全要素生产率；实现产业有序接续，保持经济可持续发展；大力实施绿色发展，全面提高生态文明建设水平为关键任务。山东省还采取了优化空间布局，着力推进区域格局功能化；加快转型升级，着力推进产业发展低碳化；加强集约节约，着力推进资源利用高效化；完善保障体系，着力推进绿色发展制度化等重要措施，这些在山东省促进经济转型升级提质增效工作中发挥了重要作用。

    （作者：刘冰，系山东省宏观经济研究院党委书记、院长）