规则是最好的护栏

    共享汽车正在成为又一个现象级新事物。而共享单车的热度依然未减，即将凑齐“彩虹色”的各品牌单车在大街上随处可见。据统计，截至去年年底，我国共享单车整体用户数已达1886.4万。

    “人人共享重新书写了价值创造的法则：分享资源会带来最高效率；分享知识会带来最伟大的创新。”共享经济鼻祖罗宾·蔡斯在《共享经济》一书中曾这样写道。作为“共享经济”家族中的新一员，共享单车的价值与优势也同样显而易见。它不仅化解了人们出行“最后一公里”的尴尬，而且低碳出行绿色环保，对盘活现有市政公用自行车资源也是一种启发。

    然而，一段时间以来接二连三曝出的“负面”新闻，开始让人们为“小橙车”“小黄车”们的命运捏一把汗。原本是用来“分享”的单车被私自上锁或搬回自家、二维码被蓄意破坏甚至作伪，意图诈骗、造价不低的单车“被肢解”“被上树”“被焚烧”……虽然车座被扎针一事被证明不存在，但在种种奇葩行为之后，国民素质不可避免地再次成为讨论的焦点。《共享单车，一面国民素质的照妖镜》在网络上疯狂转发，正是对社会普遍情绪的表达与呼应。

    从社会道德、国民素质的角度来诘责不文明行为，是最简单也最安全的。但就眼下的“单车劫”，恐怕还得是让刚性规则先行。

    一则，根据《治安管理处罚法》等相关法规，偷盗或损毁共享单车不仅是悖逆道德的行为，而且已涉嫌违法，在一个法治社会，必然不能以“道德处方”轻飘飘地放过。违法就是违法，其严肃性绝不能一股脑地把所有事件都模糊成“暧昧”的道德素养问题。否则，绵软的罚则加上法不责众的侥幸心理，在“破窗效应”下，共享单车的噩梦将会“绵绵无绝期”。

    二则，市场经济说到底是法治经济，从共享住宿到共享单车等，虽说使用权是共享了，但作为私产的所有权归属仍是不变的、明晰的。只见破坏偷盗，而不见惩罚，这本身就是法治经济下的硬伤。厘清是非权责、明确“公”“私”界限，法律规则不能缺席。据报道，2月28日，成都首例盗窃破坏共享单车案宣判，被告人因犯盗窃罪被判处拘役3个月，处罚金1000元。法律的威慑力，将对同类行为产生一定的示范效应。

    作为一种新经济业态，共享经济的风生水起带来的是新的经济规则与市场秩序。什么样的行为是不被允许的，市场不容触碰的底线在哪里？与其泛论“国民素质”，过度依赖人们的道德自觉，不如通过更加“与时俱进”的公共监管与社会治理，引导人们在融入共享经济中的行为，让其变得更加有序。而规则习得的过程，也正是契约精神涵养、社会信任培育以及社会文明水准逐步抬升的过程。

    共享单车的发展，考验着各方的治理智慧与水平。城市管理部门要正面引导、主动作为、超前规划，增强服务意识与监管水平。深圳交委作为第一个“吃螃蟹”的人，日前已出台全国首个共享单车新规，对互联网自行车定位、政府企业责任等进行规范。运营企业也要及时堵住使用及安全规则漏洞，自觉承担管理责任，“不要让人性经受考验”。尤其是可以通过社会征信系统的完善与信息共享，让信用真正成为市场的通行证，进一步夯实共享经济的发展根基。也只有以契约精神与诚信观念打底，我国3万多亿元体量的共享经济新业态才能释放更大潜能。

    （作者：王丹）