开启健康中国的全新时代

    【权威观察】

    对于中国的卫生与健康事业，2016年注定是不平凡的一年。

    在8月19日至20日召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记首次提出，要把人民健康放在优先发展的战略地位。习近平总书记的讲话宣告了一个以全民健康为主题、全民共建共享的全新时代正式开启！

    没有全民健康，就没有全面小康。每个时代都有自己的主题。我们曾以钢为纲、以粮为纲，改革开放以来，我们以经济建设为主题。在国民经济经历了高速发展的时期后，我国综合国力有了显著提高，甩掉了积贫积弱的帽子。老百姓的物质生活进一步富足，对幸福的追求也理所应当地提高到了新的层次。

    正因如此，在小康社会的经济指标即将达成之际，党中央为这一目标注入了新的内涵和更高要求，把人的健康与全面小康“绑定”，提出建设健康中国的国家战略和健康优先的发展理念。这是对小康社会的进一步具体化的描述，把抽象的幸福落实在具体的、有客观标准的健康上面，使小康社会这一目标不仅具有经济意义，也充满了人文气息。

    即将过去的2016年是“十二五”收官之年，更是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。我们欣喜地看到，这一年里我国人民的健康事业取得诸多突破性进展：全民医保体系进一步完善，保基本、防大病、兜底线能力进一步增强；以破除“以药补医”机制为重点，公立医院改革步伐明显加快；国家基本药物制度全面建立，基层医疗卫生机构运行新机制得到巩固加强；社会办医和健康服务业蓬勃发展，健康产业开始布局；调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展；基本公共卫生计生服务均等化服务水平持续提高，重大疾病防控防治策略不断优化，多个重大疾病疫情降至历史最低水平；公共卫生应急核心能力迅速提升，公共卫生事件和事故灾难卫生应急救援有序有力……

    这些变化不仅直接提升了百姓幸福感，同时也得到世卫组织等国际组织的高度评价。7月，一份来自世界银行、世卫组织等多家国内外研究方这样评价中国近年的医改：“人民健康水平总体达到了中高收入国家的平均水平，用较少的投入取得了较高健康绩效，赢得了国际社会的广泛赞誉。”

    能取得如此成就，殊为不易，足以自豪，尤其是对于一个整体尚不富裕的发展中国家而言。11月21日至24日，全球第九届健康促进大会在中国上海召开，来自全球126个国家和地区、19个国际组织的1180多位嘉宾，围绕“可持续发展中的健康促进”这一主题，深入交流思想观点与实践，共享发展成果与经验。

    国内外的经验证明，健康促进是非常有效、成本效益很高的促进公众健康的途径。但真正要做到“健康促进”却并不容易。这首先需要政府部门之间形成一个协调推进的机制，多部门共同推动，这也正是“将健康融入所有政策”的题中应有之义。其次，在全社会持续倡导“将健康融入所有政策”的理念，使我们已经探索取得的好经验得以大面积推广。再者，中医药是中华民族防治疾病、养生益寿的重要手段和独特资源。中医药在健康促进方面的独特作用已引起世界各国的广泛关注，中国愿与世界各国共同发展中医药，让中医药和其他传统医学一道在促进健康方面发挥更大作用。

    健康是人类发展的大势所趋。总体来说，我国的人口健康水平已达到中高收入国家平均水平，但仍需清醒地意识到，我们面对的健康挑战仍然很多，尤其是对照今年颁布的《“健康中国2030”规划纲要》，我们还有很长的路要走——人口老龄化、慢性病高发、人群健康素养偏低、食品药品安全、环境恶化等等问题带来了极大的健康挑战，工业化、城镇化等社会发展带来的生活方式的改变，也不断衍生出大量的健康问题。

    过去，我们应对健康问题的主要手段是通过治疗帮人们战胜疾病、恢复健康。但在建设健康中国的大时代，不仅要求我们对患病人群的医疗有较为完善的制度性安排，更要采取多种措施，最大程度减少健康风险因素。因此，倡导健康管理的理念，让每个家庭、每个人都具有健康管理的意识。人们常说，健康是1，而感情、财富、事业、家庭都是1后面的0，如果没了健康这个1，那后面的0再多也等于0。这个比喻很贴切！

    新的一年就要到了，祝福大家在这个共建共享的大健康时代，管理好健康，让健康的1屹立不倒！

    （国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人 毛群安）（本报记者金振娅整理）