经济体制改革取得五大新进展

    本报北京11月16日电 记者冯蕾16日从国家发改委获悉，截至目前，国家发改委牵头的26项改革方案制定工作已基本完成。电力体制、盐业体制等五大改革领域取得新进展。

    一是电力体制改革稳步推进。国家发改委加快批复了地方电力体制改革试点方案。10月份，新批复了内蒙古自治区电力体制改革综合试点方案，浙江省、吉林省、江西省售电侧改革试点方案，上海市电力体制改革专项试点方案。目前，电力体制改革试点已覆盖26个省（区、市）和新疆生产建设兵团。

    二是盐业体制改革提速。根据《盐业体制改革方案》要求，我国将从明年1月1日开始，允许现有食盐定点生产企业进入销售流通领域，食盐批发企业可开展跨区域经营，食盐出厂、批发和零售价格将同步放开。

    三是行业协会商会与行政机关脱钩改革进展顺利。目前相关部门和地方正在加快推进行业协会商会第一批脱钩试点工作，中央层面，已完成129家第一批试点的全国性行业协会商会实施方案的批复，第一批试点进入全面落实阶段。地方层面，目前全国共确定了1508家省级协会参加第一批试点。

    四是混合所有制改革试点有序展开。按照《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》要求，国家发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目，开展第一批混合所有制改革试点。近期，相关部门对试点工作进行了多次专题研究，目前，正在组织审议批复试点方案。

    五是市场准入负面清单制度试点成效明显。今年年初，改革试点开始在天津、上海、福建、广东4省（市）启动，试点工作开局良好。近日，国家发改委会同商务部启动《市场准入负面清单草案（试点版）》的第一次修订工作，预计年底前完成。同时，公务用车制度改革、培训疗养机构改革、国有林场林区改革、综合配套改革试验等也在有序推进。