生态损害有责必担

    【短评】

    吉林、江苏、山东等7省市将陆续出台生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案，贵州作为“生态之州”，第一个印发了实施方案，揭开了这一轮生态保护改革的序幕。

    生态资源属全民所有，环境破坏则人人受害，环境保护也在国家治理体系中处于重要位置。然而一段时间以来，由于相关赔偿职能设置没有理顺，造成了“企业污染、群众受害、政府买单”的局面，缺乏赔偿机制与追责动力，“生态损害有责必担”的落实也遭遇了现实困境。

    如今，生态环境损害赔偿制度将针对这一痼疾展开改革：确定管辖职责、明确赔偿范围、完善赔偿诉讼规则、规范损害鉴定评估等。针对一直以来造成赔偿难的“堵点”，本轮改革进行了条分缕析地梳理，从主体资格到机制设计，从鉴定程序到金额划定，均有细致安排。相信随着改革的逐步推进，在生态保护的高压之下，“侥幸”与“投机”不再有存身之地，“生态损害有责必担”将成为常识，更是具有威慑力的制度安排。

    各地有特有的历史地理条件，试点省市应结合自身情况制定改革方案，让自己独有的山水矿藏，受到最为精准契合的方案保护。如今，方案已陆续出台，接下来还当乘风借力，按着时间表、路线图，让改革方案的细节进一步丰满起来，让制度设计的刚性进一步强韧起来，让每一寸国土都能受到最严密的保护。