“终身问责”彰显从严治党严肃性

    【光明论坛】 

    我们党的事业从来都是“一任接着一任干”，如果“铁路警察各管一段”，这任不理上任的事，都当老好人，都怕得罪人，只求把自己任上“糊过去”，谁来动真碰硬？何以保持监督执纪问责的连续性？

    《中国纪检监察报》近日报道，“山西省天镇县民政局四任局长两任纪检组长对下属管理不严被问责”。一个部门因一名党员干部发生问题，6人被问责，其中有的已经离职几年，有的即将退休，还有两名纪检干部，读来发人深思。

    天镇县民政局职工石海全，身为共产党员，为李某从事诈骗活动充当中间人，最终造成13名群众损失77.5万元，在社会上造成了严重不良影响。时任局长对此知不知情？“不知是失察，知而不管是失责。”在一些部门，有的局（厅）长“行政领导”的意识很强，却往往忽视了自己首先是一个单位的党委（党组）负责人——“党派你在这儿工作”，绝不能仅仅担负“抓业务工作”的责任，更要担负起“管党治党的政治责任”，而且是第一责任人。“有权必有责，有责必担当，失责必追究”，不问政治、不抓教育、不管党员，致使管理范围内的党员发生了突出问题，作为“一把手”就要“认没履行好管党治党责任的账。”

    当一名党员干部发生苗头性、倾向性问题时，党的基层组织须“及时发现、确实弄清、正确解决”。而通过严肃党内政治生活，开展批评和自我批评解决问题，则是必要的方式。然而，在一些单位，党内政治生活冷冷清清，甚至长期“不生火”，“三会一课”等制度形同虚设。党员长期不过组织生活，不向党组织汇报思想；党组织长期不掌握本单位党员干部的真实情况，不开展批评和自我批评的现象大量存在。就如“在石海全的违纪行为上奉行‘鸵鸟政策’、好人主义，对其违纪行为采取睁一只眼闭一只眼的态度而不予处置，没有把纪律和规矩挺在前面”，故而也就没有抓早抓小，没有抓常抓细抓长，更没有“咬耳扯袖、脸红出汗”，致使党员长期游离于组织的教育管理监督之外，在错误的道路上越走越远。

    对石海全身上发生的问题，派驻纪检组、两任组长缺乏政治和纪律的敏锐性，该发现的问题没有发现，该报告的没有报告，该处置的没有处置，监督乏力、缺位、错位、不到位，显然没有发挥好“探头”作用，甚至糊涂地认为石海全的问题是个人行为，与单位无关，如此麻木，如何“挺纪在前”“用好纪律的尺子”？这是典型的失之于“宽松软”，没有做到“严紧硬”。

    我们党的事业从来都是“一任接着一任干”，如果“铁路警察各管一段”，这任不理上任的事，都当老好人，都怕得罪人，只求把自己任上“糊过去”，谁来动真碰硬？何以保持监督执纪问责的连续性？现实中，有的部门派驻纪检机构，自派驻以来，纪检组长换了几任，不但没有审查过一起违纪问题，甚至没有约谈提醒过一名党员。

    《中国共产党问责条例》明确规定：“实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。”这一规定体现了党的十八大以来管党治党理论和实践的创新成果，是全面从严治党的重要制度遵循。纪出必行，行之必果，对“四任局长两任纪检组长”同时问责，是对从严治党严肃性的充分彰显。