国家网信办出台新规规范互联网直播

    本报北京11月4日电（光明网记者李政葳）针对发展迅速的互联网直播，4日，国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》（以下简称《规定》），以加强互联网直播规范管理，促进行业健康有序发展。该规定自12月1日起施行。

    国家网信办有关负责人介绍，互联网直播作为一种新型传播形式迅猛发展，但部分直播平台传播色情、暴力、谣言、诈骗等信息，违背社会主义核心价值观，特别是给青少年身心健康带来不良影响。还有的平台缺乏相关资质，违规开展新闻信息直播，扰乱正常传播秩序，必须予以规范。

    有关负责人表示，出台《规定》旨在促进互联网直播行业健康有序发展，弘扬社会主义核心价值观，维护国家利益和公共利益，为广大网民特别是青少年成长营造风清气正的网络空间。他强调：互联网直播服务提供者和互联网直播服务发布者应当加强管理，注重自律，积极承担社会责任，自觉接受公众监督。各级互联网信息办公室将依据职责，做好互联网直播服务信息内容的监督管理执法工作。国务院相关主管部门依据职责对互联网直播服务实施相应监督管理。

    中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，《规定》的一大亮点，是首次将互联网信用纳入到网络直播治理中来，这对今后其他互联网领域法治建设有很强的借鉴意义。“喜欢‘打擦边球’‘耍小聪明’，信用等级就会降低，直播权限和收益也会降低。让信用与商业利益挂钩，诚实信用将重新回归网络直播市场。”

    汕头大学国际互联网研究院院长方兴东表示，《规定》的出台，标志着过去两年高歌猛进却问题无数的直播浪潮开始进入全新治理阶段。“监管的关键目的在于保持互联网直播的健康发展势头，维护市场良性的竞争环境，确保新主体的不断加入，保持创新活力。”他还强调，“网络直播行业的发展，需要这个行业中的企业有基本的主体责任感。”

    各家直播平台纷纷做出回应表示，将坚决支持贯彻《规定》。一下科技（一直播、秒拍、小咖秀母公司）方面认为，遵守法律法规坚持正确导向，共同营造健康向上的网络文化环境，是推动直播行业可持续发展的前提，也是保障直播行业有序竞争的根本。“《规定》的出台，对共建直播服务良好秩序，推动直播行业健康发展有着十分积极的作用。”

    映客直播方面表示，此次《规定》中的相应条款“结构清晰、内容全面”，明确了国家互联网信息办公室对全国互联网直播服务信息内容的监督管理责任，互联网直播服务提供者的主体责任，并对互联网直播发布者、用户提出要求，对当前互联网直播中的难点和痛点都给出了明确规定，可以说“正当其时，从制度层面为行业的规范发展确立了准则”。

    记者了解到，2014年起，国家网信办连续主导制定了多个规范性文件。中国传媒大学文法学部副部长王四新认为，《规定》条文有所增加，内容和涉及的范围也都有相应的扩大，“这是中国互联网信息监管机构构建网络空间秩序，尤其是规范网上新闻信息传播秩序的新思路、新变化”。