社会综治创新的“江西实践”

    【法治中国行】

    今年中秋节，王仪权、颜丽丽和他们的孩子，度过了一段特殊的“团圆”时光——他们在不同的地点，通过大屏幕见面通话。

    2011年，王仪权与妻子颜丽丽因共同犯罪入狱，本以为和孩子再见面至少要等出狱之后。令他俩没有想到的是，江西大规模建设了远程帮教会见系统，南昌市湾里区司法局帮他们一家申请了远程会见，使他俩每隔一段时间就能看到孩子的生活状况。这项名为“青果援关爱行动”的制度，由综治部门牵头，专门帮助服刑人员家中的未成年子女健康成长。抱定改过自新、早日与家人团圆的念头，王仪权夫妇在狱中努力改造，已双双减刑一年。

    让服刑人员通过帮教改造和亲情的慰藉，重新燃起对生活的信心，江西司法部门创新了这样一条让服刑人员回归家庭、回归社会的途径。2009年，江西在全国第一个出台了刑释人员必接必送制度；2013年，又在全国第一个建成覆盖全省城乡的远程帮教会见系统。“2015年，江西刑释人员重新违法犯罪率为1.47%，江西也成为全国刑释人员重新违法犯罪率最低的省份。”江西省司法厅厅长沙闻麟介绍。

    党的十八大以来，江西立足本地实际、不断探索创新，形成了综治创新的“江西实践”。

    2015年3月，奉新县女子余小青被前男友砍成重伤，案发后公安机关及时将犯罪嫌疑人抓捕归案。案子破了，但余小青家人却到江西省公安厅上访，控告奉新县公安局干洲派出所不作为，因为案发前其家人已多次去派出所报警。经江西省公安厅调查，多次报警属实，但接处警信息系统中却找不到相关记录，派出所也仅有一份报警笔录。相关责任人员受到了严肃处理。

    江西省公安厅由此着手针对警情录入不全、不准、不实这一长期困扰公安机关的“顽疾”，以改革创新的勇气，大力推行“全警情录入”，出警速度、出警效率明明白白，案事件办理全程步步留痕，杜绝了过去有警不录、有案不立、立而不查等问题。“全警情录入”实施之后，大量警情数据通过大数据和云计算迅速得出数据分析结果，为案情研判和案件侦破提供了更有力的支持，也为公安机关破案打开了全新的互联网思维。江西省公安厅指挥中心主任华小明说：“今年上半年，江西省案件破案数同比上升了21.6%，公众安全感达96.49%，位居全国前列。”

    搭建人民法院、新闻媒体、银行金融机构合作惩戒失信被执行人的“法媒银平台”；创建生态环境领域行政执法与刑事司法衔接的“生态检察”机制……一个个生动的创新实例，犹如一道道坚定的足迹，走出了江西社会治安综合治理的平安大道。正是因为这些创新与探索，江西连续11年无特重大事故发生，连续12年获得全国综治考评优秀省的称号。

    （本报记者 胡晓军 靳昊）