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    光明日报 2016年09月26日 星期一

    带着信心和决心闯关夺隘

    ——国家发改委答疑宏观经济及改革领域热点问题

    作者:本报记者 冯蕾 本报见习记者 刘嘉丽 《光明日报》( 2016年09月26日 07版)

        钢材价格上涨,去产能怎么保持定力和耐力?针对当下宏观经济和改革领域的诸多热点问题,国家发改委新闻发言人赵辰昕日前进行了回应。

     

        赵辰昕认为,在供给侧结构性改革的进程中,要带着信心和决心闯关夺隘,“督促地方和企业提高思想认识,推动各项政策措施落地见效,确保全年目标任务严格按照进度要求和时间节点顺利完成。”

     

    价格上涨,钢铁去产能怎么推进

     

        【数据】8月份,全国钢材价格指数环比上涨,长材、板材、管材、型材、棒材价格指数分别比上月上涨1.57点、2.74点、1.31点、2.17点、2.36点。

     

        面对当前钢材等价格上涨,有人担心,一些企业本来去掉的产能是否会复产。

     

        赵辰昕回应说,部际联席会议通过加强督促检查,约谈后进地区等多种方式,确保去产能工作有序推进。既抓正面典型,也抓反面典型,并及时将这些典型向社会通报,从而使去产能工作能够真正落到实处。

     

        事实上,9月12日,去产能部际联席会议办公室就已经对江苏省新沂小钢厂违法生产销售情况进行了通报。这个通报不仅要求所在省要严肃追究不作为、乱作为涉事人员责任,同时对各地区也提出要求,要认真汲取事件教训,引以为戒。

     

        据介绍,从8月下旬起,按照国务院部署,去产能部际联席会议已组织10个督查组陆续赴各省区市开展钢铁煤炭化解过剩产能工作实地督查。

     

        督查的主要内容包括:化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况,任务分解和进度落实情况,产能实际退出情况,以及奖补资金筹措使用情况,职工安置情况,开展淘汰落后、违法违规项目清理情况等8个方面。

     

    用电增速回升,结构调整有何新变化

     

        【数据】1—8月份,全国全社会用电量约38920亿千瓦时,同比增长4.2%,增速较去年同期回升3.3个百分点。其中,第三产业和居民生活用电合计对全社会用电增长的影响度达到63.6%,高于二产的34.5%。

     

        用电量是经济发展的晴雨表。

     

        针对用电量的回升,赵辰昕分析指出,用电量增速快速回升主要受气温和去年同期基数影响。

     

        从用电结构看,第三产业和居民生活用电对全社会用电增长的贡献率继续大于二产,用电结构进一步优化。信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长15.0%,商业、住宿和餐饮业用电同比增长9.3%,金融、房地产、商务及居民服务业用电同比增长12.3%。

     

        用电结构的变化从一个侧面体现出我国产业结构的不断优化升级,从原来的工业主导向服务业主导转型的特征。

     

        国家统计局9月13日发布的数据也反映了这一特征:从投资来看,高技术产业投资增长较快,1—8月份同比增长15.5%,比1—7月份加快1.3个百分点,比全部投资增速快7.4个百分点。从投资占比看,1—8月,高技术产业投资占全部投资的比重较去年同期提升了0.4个百分点,服务业投资占比提升了1.6个百分点,而同时,高耗能投资占比下降了0.5个百分点。

     

    重大工程包投资为何不同于“强刺激”

     

        【数据】自2014年9月国家发改委陆续推出11大类重大工程包以来,截至今年7月底,已累计完成投资63767亿元,比6月底增加1850亿元。

     

        截至今年7月,国家发改委推出的11大类重大工程包累计完成投资超过6.3万亿元。11大类国家重大工程包包括信息电网油气网络重大工程、生态环保重大工程、清洁能源重大工程、粮食水利重大工程、交通运输重大工程、健康养老服务重大工程、能源矿产资源保障重大工程、现代物流重大工程、城市轨道交通重大工程、新兴产业重大工程以及增强制造业核心竞争力重大工程。

     

        不同于盲目“摊大饼”、广撒“胡椒面”的“强刺激”,此轮投资更侧重于补齐经济社会发展的短板,更突出保基本、惠民生。例如,健康养老服务重大工程,截至7月底,15个专项已全部开工,累计完成投资3724亿元;生态环保重大工程,14个专项已全部开工,累计完成投资6191亿元;粮食水利重大工程,已开工2个专项、45个项目,累计完成投资3424亿元。

     

        “8月,国家发改委共审批核准固定资产投资项目25个,总投资1966亿元。”赵辰昕透露,如新建兴国至泉州铁路兴国至宁化段,对于促进赣闽粤原中央苏区振兴发展具有重要作用;福建省平潭综合实验区防洪防潮工程可提高平潭综合实验区防御洪水和风暴潮能力。

     

        (本报记者 冯蕾 本报见习记者 刘嘉丽)

     

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