外贸转型升级现成效

    “当前外需持续低迷，国内要素成本大幅上升，外贸形势十分复杂严峻，下行压力明显加大，但我国外贸整体的基本面没有改变，前景依然向好，要保持定力，理性客观看待困难。”8月19日，在国务院新闻办公室举行的例行吹风会上，商务部部长助理张骥、国务院发展研究中心副主任隆国强对当前我国外贸情况进行了介绍。

    外贸结构性亮点突出

    据海关统计，今年1至7月，全国进出口13.21万亿元，同比下降3%。其中，出口7.6万亿元，下降1.6%；进口5.61万亿元，下降4.8%；顺差1.99万亿元，增长8.7%。3月份以来，我国外贸出口累计降幅已连续5个月收窄，外贸出口好于美、日、韩、俄、印等世界主要经济体。

    “从发展形势看，我国外贸出口仍在继续下降，但出口下降速度明显低于全球下降速度，所以占全球的市场份额仍在增长。”隆国强说，从结构上看我国外贸也有不少亮点，比如一般贸易降幅很小，跨境电商等新业态较快发展，具有自主知识产权、自主品牌以及科技含量高的产品出口保持了良好增长势头。

    隆国强指出，这说明我国外贸结构在优化，服务贸易保持高速增长，背后体现了我国比较优势的转换。“虽然总体下行压力依然很大，但我国外贸有很多结构性亮点，这也是我国外贸政策效果的体现。”

    政策落实存在“堵点”

    三年来，国务院共出台12个促进外贸稳增长的政策文件，另有4个关于对外文化贸易、自贸区战略实施等方面的文件也涉及外贸工作。企业普遍反映，我国外贸政策取得积极成效，但也有些政策在落实中还存在配套不够完善、落实不够协同、执行效果不够明显等情况。

    “部分政策推进难度大、落实不到位，造成不少问题。”张骥指出，当前不合理收费仍然存在，部分港口、航运等公司收费仍居高不下，有些商业性服务企业甚至增加收费项目、提高收费标准；融资难、融资贵没有得到根本缓解，企业综合融资成本为10%至15%，是美国等发达国家的3至5倍。

    另外，现行知识产权保护力度不够，有自主技术和品牌企业被侵权现象增多，维权成本过高；部分出口产品同质化程度高，恶性竞争严重，企业利润减少、声誉受损等。

    隆国强也表示，当前政策落实存在“堵点”，监管存在“盲区”，有少量不法企业利用跨地区的收购、代理来骗取出口退税，进行虚假贸易等。“未来要坚定不移地扩大开放，推进体制创新，着力培育中国参与全球竞争的新优势。”

    出口下行压力大

    未来我国的外贸形势如何？

    “外贸形势取决于两个重要因素，一是外贸需求和外贸环境，二是自身竞争力，这两个因素都不容乐观。”隆国强分析，从外部环境来看，全球经济疲软，面临下行压力，不少针对我国的、形形色色的保护主义措施开始抬头，同时，我国外贸处于传统优势弱化、新竞争优势正在培育的困难转换期，竞争力也受到外部挤压，“未来出口下行压力依然会很大”。

    对此，张骥表示，下一步商务部将针对薄弱环节，聚焦重点工作，狠抓落实。进一步清理整顿收费，缓解“融资难”“融资贵”问题，引导金融机构加大对有订单、有效益企业的信贷支持；进一步提高贸易便利化水平，加快出口退税进度。

    同时，加快推动新业态发展。扩大跨境电商综试区和市场采购方式的试点范围；继续营造法治化国际化营商环境，积极应对贸易摩擦，加强外贸知识产权保护，强化对恶性竞争监管，发挥双向投资对外贸促进作用等。

    “通过推动落实相关政策措施，切实为企业减负，创造良好的外部环境，增强企业的国际竞争能力，推动外贸企稳回升。”张骥说。

    （本报北京8月19日电 本报记者 刘 坤 陈 恒）