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    光明日报 2016年08月04日 星期四

    改革与发展同向

    ——江西深化国企选人用人制度改革侧记

    作者:本报记者 胡晓军 《光明日报》( 2016年08月04日 07版)

        【国企改革新动向】

     

        目前,江西省省属国有企业资产经营(控股)有限公司正以第四方物流平台系统为核心,打造“互联网+物流”智慧物流体系,整合全省物流资源。

     

        “江西给了我一个干事创业的平台,这个平台给了我一个实现价值、提升自我的机会。”现任江西省国控公司总经理金平深有感触。两年前,他是贵州省产业投资集团有限公司副总经理。2014年9月,江西省组织7户省出资监管企业,面向境内外市场化选聘9名企业领导人员。历经半年的激烈角逐,时年46岁的金平从252位海内外竞聘者中脱颖而出,摘得其中唯一的一个正职岗位,到江西工作至今。

     

        近年来,在国有企业改革进程中,江西省紧紧抓住企业内部选人用人制度改革这一关键,积极探索,大幅激发企业内生活力,提高企业竞争力。

     

        “江西的省出资监管企业现在已全部制定公开招聘制度,面向全社会招聘,严把员工进口关,择优录取,从严控制人员补充数量;全员签订劳动合同,通过签订、继续履行、变更、解除或终止劳动合同等方式,规范劳动合同管理,建立了员工正常退出机制。”江西省国资委副主任李健说。

     

        江西省建材集团公司是一个老国企,内部曾存在多种不同身份的员工,对他们的管理一度给企业造成了很大的困难。开展企业内部选人用人制度改革后,这家企业在内部有意识地淡化员工身份差异,员工不论出身,只要进入企业,身份就只有一个,那就是企业人。“截至2015年年底,原老国有企业身份人员2600多人全部和后来社会化招聘的员工执行同样的劳动合同管理,同岗同酬同福利,按相同的社会保险体系缴纳社会保险。”公司总经理江尚文说,“企业劳动关系和谐,发展成果共建共享,员工群众得实惠,这样才能更多地激发全员参与改革发展的热情和创造力,形成企业与员工的利益共同体。”

     

        在国企用工制度上,江西严格契约化管理,建立了员工择优录用、能进能出的用工制度;在人事制度上,则坚持市场化导向,对管理人员实行竞聘上岗、能上能下。

     

        新余钢铁集团公司有着58年的建厂历史,曾是我国最大的高炉锰铁生产基地。长期以来,由于体制机制束缚,对干部员工的激励约束手段不多,积累起很多“疑难杂症”,在激烈的市场竞争面前一度举步维艰。从2013年开始,新钢集团采取“全体起立再坐下”竞聘上岗的方式,使管理层级由6个压缩为4个,管理人员分布由上大下小“倒三角形”变成“橄榄形”;二级单位科室(车间)编制减少了43个,二级单位管理人员精减269人;处级干部压减了27人。同时引入竞争机制,每年按“强制分布法”确定不合格人员尾数淘汰;对连续3个月未完成考核指标的单位领导班子尾数淘汰。

     

        “改革促发展、增活力,这使得江西各个省出资监管企业主要经济指标普遍实现增长,质量和效益明显提升。截至6月末,江西国有资产总额达到1.87万亿元,同比增长17.9%;其中,省出资监管企业资产总额9273亿多元,同比增长21.4%。”江西省国资委主任陈德勤说。

     

        (本报记者 胡晓军)

     

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