【编辑记者延安行】
狭窄的街道,密集的房屋,拥挤的车辆,这是延安老城区给人最直观的印象。坐落于陕北高原丘陵沟壑区的延安老城区,占地面积36平方公里,容纳人口50余万,其中,近20万居民只能在城区边缘的山脚下建房,遇到强降雨天气,极易发生泥石流、山体滑坡等地质灾害。
2012年4月17日,延安新区正式开工建设。4年后,这座革命老城焕发了生机与活力,一栋栋高楼正拔地而起,延安新区初具规模。
站在清凉山顶向北俯瞰,延安新区北区的一期工程尽收眼底。延安新区规划涉及北区、东区、西区三个区域,面积达78.5平方公里。“削山,然后把沟填起来。”延安新区管委会宣传部副部长马健说,“我们就是这样造出平地,再在平地上搞建设。”延安市政府曾邀请水文地质、岩土工程、城市规划、生态环境等方面的70多位经验丰富的专家,对延安新区建设进行了反复科学论证,最终确立了“中疏外扩、上山建城”的城市发展战略。新城区沿老城区的东、北、西三个方向拓展和延伸,新老城区通过商业街区、山体公园等形式紧密相连,相互依托,功能互补。马健指着远处已经封顶的高楼对记者说:“那里是安置房,8月份开始陆续交房,预计从今年年底开始,老城区的拆迁居民将以‘拆一返一’的形式陆续搬迁过来。”
走在新区宽敞的街道上,时不时能看到工人们在栽育树苗、铺种草坪。延安市林业局副局长马宝有说:“从新区建设之初,我们就非常重视生态环境问题,削山填沟的时候,砍掉多少树,就立即找地方种多少树。”新区4年来不断推进绿化工程,并且通过中水回用等节能环保措施,大幅改善生态环境。在新区北区的规划中,绿地与广场用地占总用地的18.21%,加上控制范围内的山体绿化,北区的绿化率将达到42%,甚至更高。“居民走出家门,500米内就能看到公园绿地,这是我们的目标。”马宝有说。将延安新区建设成为宜居、宜业、宜游的生态绿城,成为当地政府与人民不懈奋斗的目标。
既要青山绿水,也要金山银山。通过招商引资、商贸往来,这座老城再添活力。正在建设中的创业孵化园,以高新产业为主,华为、阿里巴巴等大型企业相关项目的入驻和投产,不仅会增加财政收入,还会为当地创造大量的就业岗位,有效地推动延安经济的发展。不久的将来,延安新区将会成为集项目、产业、资金、人口于一体的核心区域和投资创业平台。
(本报记者 史薇薇 李晓)