从破旧衣裳到体面西装

    2009年全县农民人均纯收入仅为2553元，贫困发生率达22%，“贫困”和“落后”一度成为威宁的代名词。

    从2009年底开始，威宁启动了国家层面的“喀斯特地区扶贫开发综合治理试点”。在具体的脱贫攻坚工作中，我们县乡各级干部围绕“精准”二字，创造了简便易行、通俗易懂的扶贫工作精准识别“四看法”：即“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”。通过精准识别，我们对贫困人口进行认真分类，定人帮扶、因户施策。

    县委县政府紧紧瞄准群众最关心的水、电、路、房等基础设施，整合筹措资金全力突破发展瓶颈。生产生活条件改善后，我们又通过合理规划，梳理出不同区域的产业扶贫路径，通过龙头企业、合作社示范，带动群众发展特色种养业，念好“山”字经、拓宽致富路。

    经过六年多的不懈努力，威宁累计减少贫困人口72.06万人，2015年农民人均纯收入达到6946元。

    在威宁县大山深处的迤那镇，有一个村叫五星村，饶平秀是这里的村民。她原来有一个幸福美满的家庭，但在12年前，丈夫出了意外不幸去世，家里的“顶梁柱”突然垮了。每当孩子开学的时候，她就要走东家串西家，找遍亲戚朋友借钱给孩子凑学费。

    在饶平秀被认定为建档立卡贫困户后，我们结对的干部就上门和她谈心，了解她的想法，确定了脱贫办法。我们帮助她为两个上大学的孩子申请了1万元的助学贷款，县民政部门每年还为两个孩子各发放3000元的补助金。考虑到她家缺劳力，就为她设计了劳动强度不高的养牛增收方案。去年她家申请到了5000元的扶贫款，她自己添了1800元以后买了一头能繁母牛，母牛每年生产一头小牛，能卖6000多元。而且她还可以向信用社贷款再买一些母牛，扩大养殖规模。同时，镇村干部又帮她联系到村里的中药材合作社打工，做一些劳动强度不大的轻快活儿，年收入在2万元左右。通过这样的精准帮扶，饶平秀一家人的生活正步入正轨，充满希望。

    饶平秀的故事，是威宁近年来脱贫攻坚和人权行动进程中的一个缩影。还有很多群众，同样是经历了“破旧衣裳”到“体面西装”的变迁。

    在这些真实而平凡的故事背后，展示的是我们国家对全世界的一个庄严承诺和一项伟大工程。我们有信心帮助全县所有的贫困人口加快脱贫步伐，保证他们实现基本权利，为全国的脱贫大业和人权进步作出应有的贡献。