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    光明日报 2016年03月17日 星期四

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    “文化+”是供给侧结构性改革的路径选择和强大动力

    作者:郭永辉 《光明日报》( 2016年03月17日 16版)

        供给侧结构性改革,在发展思维上不仅要考虑“硬发展”,而且要关注“软发展”。透析这场深刻变革,“文化+”得天独厚,有着双重功用:“文化+”是这场变革不可或缺的动力和路径选择;这场变革为“文化+”提供了难得的历史机遇。“文化+”供给侧结构性改革,必将助力传统经济转型升级,催生文化经济蓬勃发展。

     

    “文化+”:供给侧结构性改革不可或缺的动力和路径选择

     

        “文化+”是文化向经济社会全领域的植入、渗透和融合,核心是赋予事物活的文化内核、文化属性、文化精神、文化活力、文化形态、文化价值和创新创造精神。“文化+”经济,给经济植入文化DNA,孕育文化经济,经济在文化基因中裂变升级,文化在经济承载下绽放,其催生的经济形态,产业为“体”、产品为“桥”、文化为“魂”,因需制宜、链接市场、引领时尚、亲合大众,因而充满旺盛的生命力。“文化+”的这种独特功能,正迎合了供给侧结构性改革的主旨要求、动力需求和实现路径。

     

        “文化+”,支撑供给侧结构性改革的思路构建。人类经济活动的发展演进,本来就是文化的进程。供给侧结构性改革是一场由思想观念、发展理念到经济全领域的深刻变革,推动这样一场变革,离不开文化的力量。第一,“文化+”,为供给侧结构性改革提供精神文化支持。第二,“文化+”,为转变发展理念提供理论、动力和条件支持。第三,“文化+”,为培育形成新动力、新供给提供路径支持。

     

        “文化+”,是化解供需矛盾的必然要求。这场改革的问题导向是供需矛盾,即供需错配、供给非所需。如:国内消费增速拾级而下、产品大量积压,而国人却在海外疯狂扫货。改革的目的在于构建“供需匹配”的新经济结构,改革的取向是抛弃“硬需求”供给思维,树立“软需求”供给理念,使中国经济提质增效、供需匹配,最终使扩大内需成为可能。中国升级的消费需求,核心是文化消费品位的升级。满足这样的“软需求”,“文化+”势所必然。

     

        “文化+”,是提高供给侧质量和效益的重要手段。供给侧结构性改革,攻坚点在于打破长期积累形成的规模扩张型、投入拉动型、资源消耗型、产业和业态复制型、经营粗放型等背离现实需求的盲目生产供给,用市场这只手塑造质量效益型经济新结构,提高供需体系匹配的主动性。“文化+”是解决问题并避免经济硬着陆最直接、最低廉、最有效、最柔韧、最和谐、最根本的手段之一。第一,“文化+”,以文化灵魂的注入,使某些僵死的动能(产业、企业)起死回生,焕发新生命;第二,“文化+”,以文化基因的融入,老树嫁新枝,使旧动能得以改造,使被旧躯壳禁锢的生产力得以解放,使旧产业、旧企业、旧产品、旧业态焕发新活力;第三,“文化+”,以其创新创造创意的突出功能,滋养经济发展新动能,培育新业态,催生新产业,创造新的生产力,增强经济持续增长动力,推动生产力水平实现整体跃升;第四,“文化+”,催生以文化为动力支撑的新业态,以其全链接、超融性,打破三次产业条块分割的固有格局,推动全产业融合,并衍生全新的产业领域和形态,助力经济结构深刻变革,最终实现供需体系质量和效益的全面提升。

     

        “文化+”,是加快产业转型升级的路径选择。供给侧结构性改革,需要进一步加快产业转型升级。而转型升级的重要取向,一是创新;二是补齐短板;三是“精致生产”。“创新”,核心要义是创意创造。“补齐短板”,核心要义在于抛弃中低端生产供给,推动制造业高端化、智能化、绿色化和服务化,培育发展新产业。“精致生产”,就是发扬“工匠精神”,把活做精做细。中国经济不是“蛋糕”不够大,而是如何把“蛋糕”做精致。

     

    供给侧结构性改革:“文化+”的重大机遇和广阔空间

     

        供给侧结构性改革,必将解放生产要素、腾挪生产资料、置换发展空间、转移生产资源、配套改革政策、拓展发展领域等,这不仅使“文化+”成为改革必然倚重的动力,而且也为“文化+”厚植了充分条件,带来“文化+”重大的历史机遇和广阔的挥洒空间。

     

        供给侧结构性改革催生了一个创新时代,赋予“文化+”核心引擎的使命。从十八届三中全会,到制定“十三五”规划,再到部署实施供给侧结构性改革,创新被确定为扩大有效供给众多措施的总纲,成为经济社会发展的核心动能。可以说,供给侧结构性改革迫切需要创新,而能够点燃创新这个主引擎的火把,非“文化+”莫属。“文化+”越自觉、越全面、越深入,经济发展的领域就越宽广、发展的活力就越充沛、创意创造就越层出不穷。

     

        供给侧结构性改革释放发展空间,给“文化+”带来前所未有的广阔天地。眼前正在蔚然兴起的“双创”“中国制造2025”“互联网+”行动计划,以及创客、极客现象,正是“文化+”的先觉们奏响的文化经济时代序曲。

     

        供给侧结构性改革推动第三产业蓬勃发展,带来对“文化+”新业态的巨大需求。“文化+”以市场为导向,以“软需求”为取向,其孵化孕育的新产业、新业态最容易在第三产业破土而出;而第三产业是为全产业和全社会提供服务产品供给的,人文理念和文化元素是服务产品的灵魂,“文化+”自然成为打造第三产业升级版的核心元素和主动力。

     

        供给侧结构性改革的政策措施,为“文化+”提供了充分的扶持保障。供给侧结构性改革将对“文化+”释放出四方面的政策红利:一是推进产学研结合,促进创新成果转化;二是为创业提供更为便利的资金支持,拉动创业投资;三是实施针对创新型企业的税收优惠和费用减免,如研发费用抵税等;四是支持绿色发展,出台了一揽子扶持绿色发展政策,如重点文化企业在2020年底前免缴国有资本收益等,使“文化+”孕育的真正意义上的绿色经济充满希望。

     

    在“文化+”上发力,助力供给侧结构性改革,推动文化经济发展繁荣

     

        供给侧结构性改革使“文化+”迎来春天。体察物候,应势而动,注重在“文化+”上发力,必将强力推动改革,并开拓出文化经济广阔天地。

     

        应势而谋,深化“文化+”之于供给侧结构性改革重大意义和内在关系的认知。欲使供给侧结构性改革如期推进,欲使“文化+”成为助推供给侧结构性改革的思想理念、路径选择和攻坚利器,需要人们对这场改革主旨和内在要求的准确把握、对“文化+”之于这场改革密切关系的科学认知。充分觉察物化经济向文化经济转变的发展趋势,充分认识创新在供给侧结构性改革中的核心动力地位,进而充分认识“文化+”之于“软发展”“软需求”、激活提升发展动能、创新创意创造、催生新技术新产业新业态,以及整个供给侧结构性改革的重大关系和重大功能,使“文化+”在供给侧结构性改革中被高度认同和充分运用。

     

        顺势而动,把“文化+”作为供给侧结构性改革的思想理念和路径选择。当下需要的是顺势而动,在改革中强化“文化+”意识,树立“文化+”理念,用好“文化+”这只“手”。用这只“手”捭阖后工业时代经济发展方式和趋势,实现发展理念由“硬发展”向“软发展”转变,由数量规模型向质量效益型转变;用这只“手”触摸需求侧的变化,告别“硬需求”固态思维,把“软需求”作为供给侧结构调整和生产的导向;用这只“手”把握存量经济中的动能状态,打好“四个硬仗”,打造发展新引擎。

     

        创新创造,用“文化+”的力量打造以文化经济为支撑的中国经济升级版。创新就是文化内涵的释放,就是文化与经济社会发展的更深融合,就是人类由单纯物质需求走向赋予文化精神的物质文化满足,而这种创新,莫不是通过“文化+”来实现。因此,必须把“文化+”引领支撑下的创新创意创造作为经济发展的动力。

     

        勇于担当,文化领域要引领“文化+”之先。文化领域应成为“文化+”的先觉者;文化领域应成为第一批吃“文化+”“螃蟹”的人;文化领域必须肩负起供给侧结构性改革中“文化+”的使命担当。

     

        文化领域是“文化+”的策源地和力量源,推动供给侧结构性改革中的“文化+”,是文化战线的当代使命,是文化经济时代文化战线职能的升级。因此,文化领域要强化使命意识,做“文化+”坚强主体,用“文化+”为供给侧结构性改革提供方向、内容和手段,使文化成为改革的助推器和经济发展引擎,自觉为改革贡献“文化+”的力量。

     

        (作者系新疆生产建设兵团党委常委、宣传部部长)

     

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