山东省青州市博物馆副馆长王瑞霞代表：建立专业化的文物警察队伍

    “近年来，一些地方古遗址、古建筑屡遭破坏，古墓葬、石窟等屡被盗掘，文物损毁、流失严重，令人痛心。”全国人大代表、山东省青州市博物馆副馆长王瑞霞认为，之所以出现这些问题，重要原因在于全国范围内缺少一支专门保护文物的警察队伍。

    王瑞霞代表介绍，通过全国第三次文物普查和第一次可移动文物普查，我国文物点和国有文物收藏单位的文物数量基本摸清，其特点是分布面广、数量巨大。长期以来，党和政府高度重视文物保护工作，先后颁布了《禁止珍贵文物图书出口暂行办法》《文物保护单位保护管理暂行办法》《文物保护法》及一系列配套法规，为文物保护工作提供了坚强的法律保障。

    当前，我国文物执法主要由文物行政部门的执法机构行使相关权力，而文物行政部门的执法队伍多属事业编制，人员少、装备差。王瑞霞代表指出，虽然《文物保护法》中列有文物部门与公安部门等联合打击文物犯罪的相关条款，但在实际工作中，因各自归属不同等原因，几家部门很难协调配合，难以遏止愈演愈烈的文物犯罪活动。

    王瑞霞代表介绍，对于文物警察学科和文物警察队伍建设，国内专家学者已做了多年探讨，且河南、新疆等省、自治区也有过相关实践。文物警察在打击破坏古遗址、古墓葬和非法文物交易、追讨流散文物、管理文物市场等方面发挥了重要作用。因此，王瑞霞代表建议，设立专门的文物警察，明确其为文物执法的行政主体，赋予其执法职能，并在公安院校普遍设立文物警察专业，推动建立一支强有力的文物执法队伍。

    （本报记者 王昊魁）