优化台企发展环境 增强共同体意识

    李克强总理在政府工作报告中指出：“我们将秉持‘两岸一家亲’理念，同台湾同胞共担民族大义，共享发展机遇，携手构建两岸命运共同体。”江苏苏州作为大陆与台商交流、合作最频繁的地区之一，在优化台企发展环境、增强共同体意识等方面，有诸多探索和有益实践。两会会议间隙，记者采访了全国人大代表、苏州市委书记周乃翔。

    记者：近些年，苏州在哪些新方向上加强了与台湾的合作？效果如何？

    周乃翔：苏州是大陆台商投资最活跃、台资企业最密集、两岸经贸文化交流最频繁的地区之一。这“三个最”体现在：全市累计使用台资近300亿美元，占江苏省利用台资总量的60%；2015年台资企业进出口总额占全市份额超过45%，排名前十的企业有九家是台资企业。

    除了经济合作，苏台两地也在不断加强民间团体、行业协会的互访交流，深化基层交流合作和人员往来，依托海峡两岸（苏州）文化交流艺术节、两岸青年创业园、海峡两岸大学生设计营等平台，不断创造双向交流机会。台湾文化地标诚品书店、百货业龙头新光三越均落户苏州。

    记者：苏台两地的合作，已经从经济领域拓展到了社会、人文等各方面。下一步，苏州又将如何进一步发展呢？

    周乃翔：习近平总书记在参加上海代表团审议时就两岸关系发展发表了重要讲话，为我们下一步深化苏台合作指明了方向。我们将认真落实总书记的最新讲话精神，按照江苏省委、省政府打造台资产业集聚、台企创新发展、台商投资环境、两岸交流交往“四个新高地”的要求，持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞亲情和福祉。

    一方面打造更强合作载体平台，拓展苏台经贸合作空间。推动两岸冷链物流、电子商务等新兴产业发展，加快“跨境贷”等业务试点，重点引进科技型、金融类、服务业等领域项目，培育更多的研发机构、高科技企业、技术先进型服务企业，最大限度地推进两岸产业优势互补。

    另一方面，助推转型升级，增强在苏台企整体实力。推动富士康等台企集团设立大陆区域总部，吸引富邦等台资电商项目进驻。针对劳动密集型台企在转型升级过程中重新布局生产线的趋势，推动其在省内产销分离，向苏中苏北地区梯度转移、适度扩张，加快“腾笼换凤”步伐。

    记者：打造“四个新高地”，加强合作载体平台、助推转型升级，也需要政府营造和优化台企成长环境。苏州在这方面，有哪些创新举措？

    周乃翔：去年，苏州先后获批开展跨境人民币创新业务扩大试点和服务贸易创新发展试点。发挥这些创新试点功能，有序扩大服务业开放准入，加速形成苏州台资金融集聚区，力争在台资企业集团开设人民币双向借款账户、双向借款规模等领域取得新突破。对接复制上海自贸区成功经验，积极争取贸易多元化、贸易便利化试点，从减少审批向放权、监管、服务并重转变，统筹推进行政审批、投资审批、收费管理、商事制度等领域改革，推出创新监管、改进服务的举措，为台企创新创业清障搭台。

    除了经济合作，苏州还将进一步加强同台湾地区的人文交流，努力增强共同体意识。丰富交流载体，拓宽沟通管道，不断为两岸同胞双向交流创造机会。推进两岸文创产业、合作模式不断创新，全面深化苏台两地在文化、教育、旅游、社会、公益等领域的交流合作，构建两岸命运共同体的精神文化纽带。

    （本报记者 苏雁）