“当前,物流快递与农村电子商务等新经济业态发展迅速,在促进农民工创业就业方面起到了巨大作用。”全国政协常委、民革广东省委员会副主委李崴指出。
李崴委员介绍,2015年全国快递从业人员保守估计超过200万人,其中农村户籍员工占绝大多数,农村电商则直接促进了农民工返乡就业创业。据统计,2015年全国电商交易额超过1000万元的行政村超过780个,带动就业近100万人。
“尽管我国电商经济催生了大量新业态、新岗位,但是快递电动(三轮)车的‘合法性’问题尚未完全解决,快递安检设置细节不够明晰,农村电商创业软、硬件不足等问题依然存在。”李崴委员表示,国务院去年出台的《关于促进快递业发展的若干意见》等政策早已明确提出“研究出台快递专用电动(三轮)车国家标准以及生产、使用、管理规定”,但无论标准如何制定,都存在与《道路交通安全法》这一上位法相违背的问题。
为此,李崴委员建议,修订《道路交通安全法》,给予快递电动(三轮)车合法身份;出台行业政策,明确快递安检设置细节,以快递分拣中心为安检节点,减少企业负担,降低社会流通成本;同时,进一步扩大农民工返乡创业试点范围,加大专项建设基金和中央预算内投资对返乡创业的支持力度,解决互联网、交通物流等基础设施不完善、融资难融资贵、创业服务不足等问题。
(本报记者 靳昊)