五大发展理念引领老工业基地振兴

    党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。应该如何看待并牢固树立和贯彻落实五大发展理念，促进地方经济社会发展取得新的飞跃？全国政协委员、吉林省政协主席黄燕明认为，只有以科学的发展理念为先导，才能破解发展难题、补上发展短板、增强发展动力、厚植发展优势，从而赢得老工业基地振兴的全面胜利。

    黄燕明委员表示，全国政协十二届四次会议是在“十三五”开局之年召开的一次重要会议，委员们对“十三五”时期中国的改革发展高度关注。全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会所作的工作报告，无论对过去一年工作的总结还是对今年工作的安排，都紧扣五大发展理念，思路清晰，重点突出，措施具体，令人鼓舞，催人奋进。

    黄燕明委员分析认为，五大发展理念是在解决我国经济社会发展中的突出矛盾和问题的过程中逐渐形成的，是对我国改革开放以来发展经验的深刻总结，也是对我国发展理论的又一次重大创新。正如党的十八届五中全会所指出的，这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

    “五大发展理念是一个内涵丰富的有机整体，缺一不可，互相倚重。”黄燕明委员认为，创新发展是核心，是“五位一体”布局下获得全面发展新动力的根本支撑；协调发展是关键，是补齐短板、实现全面建成小康社会的重点所在；绿色发展是基础，是实现新型文明发展的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路；开放发展是保障，是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求；共享发展是根本，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。

    “发展理念是发展行动的先导，事关发展全局、根本和长远。”黄燕明委员表示，吉林省具有老工业基地、全国商品粮基地、沿边近海、生态资源和科技人文等“五大优势”。激活这些优势，就必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持变中求新、变中求进、变中突破。

    新理念带来了新变化。据黄燕明委员介绍，去年一年，吉林省旅游产业总收入同比增长超过25%，预计达到2300多亿元，在汽车、农产品加工等传统支柱产业增速放缓的时候，旅游业正逐步成为吉林老工业基地发展的新引擎；“吉林一号”卫星、时速350公里标准动车组等一批高端装备制造产品相继问世，推动了多个相关产业发展，形成老工业基地经济增长的又一个新引擎；“长满欧”国际货运班列正式启运，运营100多天来，运输货值超过3500万欧元，成为连接东北老工业基地和欧洲的商贸货运新动脉；实施“吉林大米”品牌工程，大米平均售价提高7%，农民增收14亿元；实施的47件民生实事扎实推进，城乡居民收入分别增长7.5%和8%以上，均高于GDP增长。

    “五大发展理念是对传统发展思路、发展模式的全面革新和升级。在贯彻落实中，不能局限于常规打法、惯常套路，这意味着我们的各项工作要有‘新思路’。”黄燕明委员表示，今后吉林省政协的工作要很好地贯彻这一新理念，以老工业基地振兴发展为指向，协商议政、建言献策都要深刻体现创新、协调、绿色、开放、共享的新理念。（本报记者 鲍盛华）