“以药补医”逐利机制正在扭转

    2015年3月11日，全国首家云医院——“宁波云医院”正式启动运营。7月26日，该院线下实体机构正式揭牌开业。“这不仅是‘互联网+医疗’O2O新体验的全新开启，更是宁波全面深化医疗改革的标志性成果。”宁波市副市长张明华委员在接受记者采访时说。

    记者：改革给宁波医疗带来了怎样的变化？

    张明华委员：2014年，宁波被确定为第二批公立医院改革国家联系试点城市。按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我们希望建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制，构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医新格局。

    目前，宁波基本医疗保障体系逐步健全，保障能力和管理水平明显提升；基层医疗卫生机构综合改革不断深化，基本药物制度和基层运行新机制逐步建立；“以药补医”逐利机制逐步扭转，公立医院综合改革全面推进。

    记者：百姓从中获得了什么？

    张明华委员：宁波的医保参保率稳定在95%以上，医保监管智能化建设走在全国前列。四年前宁波的人均基本公共卫生服务经费已经居全省首位，2015年起又有所提高。宁波在全省率先开展家庭医生制服务试点工作，平均每万常住人口拥有全科医生数位居全省首位。我们还开展了现代医院管理制度改革试点，将李惠利东部医院委托给台北医学大学运营管理，“一院两制，管办分开、公办民营”，医院于去年投入试运行。这种合作办医新模式在两岸尚属首家。我们出台了全国首部关于医疗纠纷预防与处置的地方性法规，市、县两级医调会调解医疗纠纷成功率达93.63%。五部委在宁波联合召开现场会，医疗纠纷的“宁波解法”向全国推广。

    记者：未来，宁波的医改会按照什么样的轨迹进行？

    张明华委员：我们希望能解决深层次的矛盾和问题。深化公立医院综合改革、推进优质医疗资源下沉、逐步建立分级诊疗制度、健全全民医保体系、完善基层卫生综合改革、鼓励社会办医、推进“互联网+医疗健康”工程。改革的最终目的，是让百姓足不出户看云医、不出社区看名医，医生网上做随访的梦想照进现实。（本报记者 曾 毅）