为贯彻《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》精神,充分发挥文化创意和设计服务在推动实体经济发展中的独特价值和功能,结合首都城市功能定位、资源优势和发展实际,北京市人民政府印发了《北京市关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划(2015—2020年)》,要做好“融合”的大文章。
《行动计划》的发布,是首都经济进入新常态下调结构转方式的创新之举,不仅标志着首都文化创意产业朝着更具文化内涵、更具创意价值的方向发展,也预示着相关产业将积极植入文化元素,朝着更具特色、更具活力魅力、更具市场竞争力的道路加快迈进。可以预期,未来文化创意和设计服务将是增强实体经济发展能量的内生动力和强大引擎。
近年来,首都文化创意和设计服务不断渗透融合到各产业各行业各门类之中,催生出特色餐饮、休闲商务、创意果园、趣味体育等诸多产业经营方式,而且引领并滋生出文化金融、文化科技、文化旅游、文化养生等诸多新型业态,显示了蓬勃朝气和旺盛生命力。首都强大的科技创新能力,更加剧了这一渗透融合态势。在“双轮驱动”战略支撑下,互联网+、云计算、物联网、大数据等技术广泛应用,加速了文化创意向市场转化的进程。慕课、云终端、众筹、互联网金融、车联网等新兴业态快速发展。
目前,这些产业、行业在增加就业、引导创业和拉动经济增长中,发挥越来越重要的作用。2013年,全市软件、网络及计算机服务是对文化创意产业贡献最大的领域,实现收入4587.7亿元,占行业37.1%;从业人员84.8万人,占全行业46.2%。2014年,全市信息传输、软件和信息技术服务业创造增加值2062亿元,增速达11.7%,位居国民经济各行业前列。全市文化创意产业实现增加2794.3亿元,占地区生产总值的13.1%,支柱地位进一步巩固。实践证明,文化创意是实体经济“活”的灵魂,要让实体经济又好又快发展,就必须更加注重创意和人力资源、智力资源的开发利用。
《行动计划》提出,要全面激发文化创意和设计服务活力,大幅提升文化创意和设计服务水平,巩固强化文化创意产业支柱地位,通过融合发展增强文化创意和设计服务对首都经济增长的先导性、关联度和贡献率。到2020年,基本形成文化创意和设计服务与相关产业高水平、宽领域、深层次的融合发展格局:“培育一批文化创意和设计服务领军人才、形成一批富于特色和影响力的文化创意和设计服务品牌、涌现一批拥有辐射力和带动力的千亿级航母企业、建成一批要素齐全、彼此渗透、相互支撑的产业融合示范区”,使文化创意和设计服务成为首都经济持续健康发展的新引擎。
在内容方面,《行动计划》紧紧围绕首都经济转型升级要求,紧紧围绕构建“高精尖”产业结构目标,紧紧围绕积极释放创意创造活力和解放发展生产力需要,提出十大融合发展行动:“文化创意产业提质行动、数字内容产业提速行动、旅游文化内涵开发行动、教育服务业态培育行动、体育产业空间拓展行动、城市文化品味提升行动、文化金融服务创新行动、商务服务业态优化行动、制造业产业链升级行动、现代农业创意增效行动”。
为做好“融合”的大文章,结合首都资源禀赋优势,突显北京特色、差异发展,《行动计划》在处理近期操作与远期导向关系上,引领产业既要加强产品创新、服务创新、技术创新,又要紧密关注市场前沿动态变化,勇立潮头,加强管理创新、经营创新、模式创新,以改革创新精神做产业开路先锋。在处理融合发展与产业自身经营关系上,引领产业利用文化创意和设计服务“灵魂”,增加附加值,促进产业转型升级。