用改革红利对冲外贸下行压力

    中国海关，作为外贸进出口的监管和服务者，如何通过改革创新对冲外贸下行的压力？海关总署署长于广洲12月24日在国新办回答了中外记者的提问。

    WTO公布的数据显示，今年前三季度全球出口下降11%，欧盟、美国、日本出口分别下降12.8%、6%、9.2%。

    “在这样的大背景下，我国的对外贸易，特别是出口受到较大的冲击，增速出现明显的回落。按美元计价，前三季度，中国的外贸出口下降1.9%，虽然远远好于其他主要经济体，但外贸下行压力不容小视。必须锐意改革，释放改革红利。”于广洲指出。

    在对外贸易形势严峻的情况下，提高通关效率和降低通关成本，缩短通关时间，对企业的生存和发展比以往任何时候都更重要。

    目前，我国沿海各省份国际贸易“单一窗口”建设工作已经全面展开，把“串联式”口岸通关流程变成“并联式”，实现企业一次性申报、执法结果统一反馈，让数据多跑路、企业少跑路。

    进出口贸易涉及海关、检验检疫、海事、边检、商务、国税、外汇、食药监、林业（濒管）等10多个口岸和贸易监管部门。单一窗口采用单一平台申报，摒除了以往多人员、多客户端、多单证系统操作的烦琐流程；将执法部门需要的申报数据整合成统一化、标准化的申报数据池，有效减少同类数据项的重复录入；实现了企业和口岸管理相关部门之间信息流的无缝衔接，降低数据差错率；企业通过单一窗口界面可一站式办结所有通关手续，规避了在各执法部门之间串联奔走、分别提交单证、现场等候审批结果等环节，从而节省大量人力和时间成本。

    2015年，海关全力推进一体化通关改革，实现了全国海关全覆盖和区区联动，彻底打破关区界限，企业可自主选择申报、纳税、验放地点，大大降低跨关区通关时间和成本。

    据于广洲介绍，海关将更加努力地提升与“一带一路”沿线国家贸易化便利水平。2016年将与更多的国家签署合作文件，扩大合作的广度和深度。推动沿线国家海关互联互通，提高通关效率，做到“一带一路”布局到哪里，“三互”就部署到哪里，海关的服务就跟着拓展到哪里，真正实现“关通天下”。  

    （本报北京12月24日电 本报记者 张翼）