把主体责任和第一责任落到实处

    “约谈的关键是为了层层传导压力，推进党风廉政建设和反腐败工作责任落到实处。”12月上旬以来，广东省委常委、省纪委书记黄先耀及副书记陈伟东、王衍诗、陈波分别约谈3名市委书记和3名省直单位党委（党组）书记时强调。按照咬耳扯袖、红脸出汗的要求，围绕党风廉政建设主体责任问题约谈党风廉政建设第一责任人，在广东还是首次。

约谈前已经准备好“问题清单”

对具体人具体事点名道姓说问题

    围绕问题谈责任，是这次党风廉政建设责任制约谈的鲜明特色。具体负责组织此次约谈工作的省党廉办相关负责人告诉记者，6家单位的选择颇具针对性。在约谈前，省党廉办通过搜集近两年来巡视、审计和纪律审查发现的问题线索，列出“问题清单”，明确谈话指向。譬如，针对有的地方“两个责任”落实不够到位，党委长期没有专题研究党风廉政建设工作；有的单位官商勾结，存在以收送“红包”形式买官卖官、权钱交易问题；有的领导干部放纵亲属违规经商办企业，长期没有清理；有的土地违法问题禁而不止、纠而复生，甚至领导干部或其亲属从中渔利；有的单位执行政治纪律和政治规矩不力，管党不严等问题，该省纪委负责人都是开门见山，直接点明本地本单位反映最突出的具体人，点明本地本单位反映最突出的具体事，旗帜鲜明地指出问题，帮助他们分析存在问题的原因，把各级党委和各级领导干部“守土有责”的道理讲通讲透，要求约谈对象从本人以及领导班子落实“一岗双责”、执行党的纪律和规矩存在的问题谈起，从个人和班子查找原因，触及约谈对象的灵魂。

    一名被约谈的市委书记向黄先耀坦言：“通过谈话，我深刻认识到共产党的书记一定要抓党风廉政建设。”他说，要从使用干部开始做起，树立正确用人导向，只有对腐败问题坚持露头就打，才能维护良好政治生态。

要求落实好党委主体责任

对照所发生的违纪违法案件查漏补缺

    “过去也认为党风廉政建设很重要，但认识不深刻，意识还不够强，办法还不够多，工作碎片化严重。”被约谈的一位书记这样说。

    党的十八大以来，根据党中央的统一部署，在中央纪委和省委的坚强领导下，广东反腐力度前所未有。今年1至11月立案1.3万件，其中查处厅级干部155人，全省21个地级以上市先后查出了重大腐败案件，甚至查出了系统性、塌方式腐败。但是，有的地方单位对发生在本地本单位的违纪违法问题讳莫如深，在查找问题原因时躲躲闪闪、顾左右而言他。这是责任缺失的表现，是缺乏担当的表现。

    对此，约谈时，该省纪委负责人强调，要进一步落实党委主体责任和书记第一责任。党委（党组）书记要进一步增强管党治党意识，层层落实责任，切实解决党风廉政建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题，对党风廉政建设多花点儿精力、多花点儿功夫。党委（党组）书记既要履行好自身的责任，又要将压力传导到下一级党组织，传导到基层。明确纪检监察工作是党建工作的重要组成部分，党委对纪检监察工作必须加强领导，对纪检监察干部该调整的调整、该提拔的提拔，保证纪检监察干部队伍结构合理、政治过硬、战斗力强。

    被约谈的书记们表示：将进一步改进工作方式方法，作为党风廉政建设第一责任人要将每一年的任务清单化，每年什么时候要做什么要形成机制，加强对党风廉政建设工作的领导，减少腐败存量、控制腐败增量，认真落实中央和省有关部署要求。

要求党委书记加强廉洁自律

各级党委（党组）、纪委（纪检组）将逐级开展约谈

    近年来，广东几乎每查处1名“一把手”都能带出不少问题。譬如以李维员为市委书记的乐昌市委，11名常委中有9名常委存在逢年过节大肆收受“红包”礼金的违纪行为；另外乐昌市人大、市政府、市政协领导班子部分成员以及市直单位、街镇等多名领导干部也存在此现象，涉及人员共计78人，其中处级干部33人，乡科级干部45人。省科技厅原厅长李兴华严重违纪违法问题也引发多名领导干部被查处。

    “党委书记至关重要，用好一个书记就能带好一个地方，所以对党委书记廉洁自律的要求更高。”这是该省纪委负责人谈话中讲得最多的一句话。被约谈的书记们则表态，今后将进一步增强责任意识，把落实主体责任和第一责任牢牢抓在手上，率先垂范，做廉洁自律的表率。

    在谈话中，该省纪委负责人还特别注重推动具体民生问题的解决：农村腐竹小作坊环境卫生问题，历史名人纪念馆收门票问题，渔民油差补助问题……与约谈对象深入交换意见，并提出要求。

    据悉，广东省纪委约谈工作将会进一步常态化、制度化。近日，该省党风廉政建设领导小组将印发通知，促进各地各单位抓紧建立抓早抓小工作机制，实现提醒谈话全覆盖。要求各级党委（党组）、纪委（纪检组）要借鉴省党廉办的做法，逐级开展约谈，层层传导压力。要采取切实有效措施，不断释放出越往后执纪越严的强烈信号，释放出进一步抓早抓小的明确信号，切实把纪律和规矩挺在前面。对屡教不改的，按顶风违纪从重或加重处理。

    （本报记者 吴春燕 本报通讯员 王景喜 林钰泽）