北约邀黑山入伙 俄视为“对抗信号”

    随着本月初北约宣布正式邀请黑山加盟，休整了6年的北约东扩之路再次启程。由于叙利亚危机、乌克兰东部冲突等问题，北约与俄罗斯关系本已不断恶化，北约此时出手拉黑山入伙，势必搅动“欧洲火药桶”巴尔干半岛，同时给双方关系火上浇油，俄罗斯与北约之间的不信任与对抗将可能进一步加剧。

    邀请黑山加盟是自2009年阿尔巴尼亚和克罗地亚加入北约以来，北约首次向东继续扩张。北约外交官明确称，这一最新决定就是在向莫斯科发出信号，俄罗斯无法阻止北约的进一步扩张。北约秘书长斯托尔滕贝格日前表示，正式邀请黑山加入北约是一个历史性决定，突显了北约对巴尔干半岛西部稳定的持续承诺。同时他再次确认，北约向包括格鲁吉亚、波黑和马其顿等3个有可能成为会员的国家保持门户开放政策。

    北约虽然自称只是军事联盟，但此番却要干涉黑山的内政。斯托尔滕贝格在发出邀请时特别强调，黑山不但要改革防务，包括法制等领域也要作出更多的努力，在开始谈判及之后的审批过程中，北约将监督黑山各领域的改革进展。当地分析人士认为，虽然黑山军力很弱，但战略位置较佳，西临亚得里亚海，拥有可以停靠大型舰船的深水港，北约看上了这里的地缘政治价值，其势力扩张到这里，将进一步削弱俄罗斯在东南欧的影响力。

    16年前在科索沃战争期间，南斯拉夫曾遭北约联军轰炸，当时仍属南斯拉夫的黑山也是轰炸目标。2006年黑山脱离塞黑独立后，即开始了加入北约的努力，并于2009年加入北约“成员国行动计划”，黑山国会也在今年9月通过了加入北约的决议。黑山总理久卡诺维奇日前表示，黑山成为北约成员国将促进本地区的稳定和安全，并希望能在明年７月华沙北约峰会上正式加入。据了解，北约将于明年初启动黑山加入北约的谈判。

    在加入北约问题上，黑山国内存在着严重分歧，首都波德戈里察近几个月一直持续着反对北约的抗议活动，有的甚至演化成暴力冲突。目前一些黑山的反对党和民众已经提出，要求举行全民公决，由人民来决定是否加入北约。黑山议会反对党联盟“民主阵线”领导人曼迪奇日前对媒体表示，北约希望黑山加入是想控制我们的领土，根据民调以及与众多老百姓的直接交流，可以发现多数黑山人反对加入北约。波德戈里察当局非常不希望进行公投，只是通过议会投票推动了此事，原因就是因为如果公投，多数人都会反对。

    针对北约“强烈的对抗信号”，俄深感不安，克里姆林宫立即回应，措辞严厉。俄总统新闻秘书佩斯科夫称，俄方不同级别官员多次强调，北约东扩具有明显对抗性。俄方将出于维护安全和利益的考虑，采取反制行动，以确保安全并维持利益均衡。

    俄外长拉夫罗夫日前也表示，北约继续向东扩张是不负责任的行为，是对俄罗斯的挑衅。俄外交部还指责北约一味追求扩大自己的地缘政治空间，奉行为了自身安全不惜牺牲他方利益的理念。俄联邦委员会国防与安全委员会主席奥泽罗夫日前表示，如果黑山加入北约，俄势必将重新考虑与黑山在军事技术领域的合作协议。

    黑山人口中约有70%信奉东正教，与俄罗斯有着深厚的历史和文化联系。黑山独立后，俄对其投资一直较多，今年上半年还名列外资首位。黑山经济很依赖旅游业，很多游客也都是来自俄罗斯。

    据当地人士分析，虽然北约的正式邀请表明“黑山的一只脚已经踏入北约的大门”，但最终能否顺利加入，还有些难说。如黑山顺利入约，很有可能会加快格鲁吉亚、波黑和马其顿等国的加盟进程，这对俄罗斯来讲是难以接受的。因此，未来双方围绕黑山加盟问题引发的博弈可能会更加激烈。   

    （本报萨格勒布12月9日电 本报驻萨格勒布记者 张智勇）