雾霾锁城，应对效果如何

    6日以来，北京再一次笼罩在浓重的雾霾下。夜色中，人们戴着口罩在昏暗的路灯下疾步行走，而这距离上次京津冀及周边地区持续重污染天气消失不足一周。

    据上次环境保护部督察显示，基层政府和相关部门在应急响应期间没能形成合力，存在管理粗放和缺位的问题，导致应急措施落实不到位。那么此次应对效果如何？

    勇气可嘉，首发红色预警

    北京市环保局的资料显示：2014年北京共启动18次空气重污染应急预警，其中蓝色预警11次、黄色预警5次、橙色预警两次，红色预警未启动。

    12月7日18时，北京市空气重污染应急指挥部发布空气重污染红色预警，全市从12月8日7时至10日12时启动最高预警等级，这是北京首次启动红色预警。

    有网友质疑，按照要求，“红色预警由市应急办提前24小时组织发布”，而这次只是提前了13个小时，是不是不符合规定？对此，北京市环保局应急处相关负责人表示，本次红色预警是在橙色预警基础上发布的，12月5日17时橙色预警发布时，比启动时间提前了31个小时发布，已为相关单位启动减排措施留出了充足的时间。

    “此次北京很有勇气，因为红色预警属于最高级别，一旦启动即面临风险。”国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登认为，北京市环保部门利用各种污染气象资源深入分析和及时预判，快速升级红色预警，有利于降低污染速度和峰值，值得点赞。

    针对此前有些地方限产、停工、停驶、停烧等应急减排措施执行不力的情况，京津冀三地环保部门近日启动了环境执法联动机制。这是三地环境执法联动机制建立以来首次正式启动。一旦发现排污单位存在环境违法行为或不按照应急预案要求落实应急减排措施，将依法从严从重作出处罚。

    成效初显，但仍需完善

    这次北京首发红色预警，启动了包括“建议中小学、幼儿园全部停课”“全市机动车单双号限行”等一系列措施。

    ７日白天，在北京市西北三环附近的北方交通大学附中，体育老师何京龙正带领学生在室内做操。他说：“因为室内不能激烈运动，学校自编了这套雾霾天气专用体操，主要是活动头部、手臂，让学生在不能户外运动的时候保持健康。”

    随着预警级别的提升，８日起更多的北京中小学和幼儿园开始停课。记者了解到，针对雾霾天气，北京教育部门建立了“数字学校”，开通了更多网络课程，使学生可以在家通过互联网、数字电视进行学习，保证学习进度。

    记者从北京市交通委获悉，实施单双号限行后，预计公共交通增加客流200万人次。公交运输企业调整了运营调度方案，全日增加2.1万至2.5万运营车次，安排备班运力不少于150辆，并加强公交场站、换乘枢纽秩序保障。而北京市公安交通管理局负责人表示，按照单双号限行要求，对全市电子监控系统进行了相应调整以便及时发现违规上路车辆及公务用车，并布控拦截处罚。

    在各项应对措施发挥积极作用的同时，不少市民也表达了自己的看法，希望“政府做得更多”。北京市民胡实表示：“红色预警方案中建议企事业单位可实行弹性工作，我没有享受到弹性工作的待遇，还是照常上班，身边的绝大多数朋友也都是如此。”

    胡馨悦是北京一家国企的员工，她10岁的女儿正在上小学，她感慨道：“学校前一天晚上快11时才通知停课，单位又不放假，今天只能把孩子带到单位。”她认为，政府要真正落实弹性工作制度，还需考虑“家长上班、孩子没人带”的问题。

    科学认识，不必谈霾色变

    这几天，一本《雾霾生存手册》在网络上大受追捧，手册呼吁人们逃离雾霾城市。中国环境科学研究院研究员张金良表示，大量研究表明，雾霾对人的心血管和呼吸系统的危害被广泛认同，但是要科学地看待雾霾给健康带来的危害，不必谈之色变。

    “癌症、慢性呼吸系统疾病和心血管疾病的发生受多因素影响，空气污染只是其因素之一，但风险远低于其他主要致癌因素。”张金良说，雾霾的危害程度取决于地域条件、样本等多个方面。公众知道雾霾与疾病有关，并有所警示就够了，“当然要积极采取适宜的防范措施，减少接触有害空气。”

    今年初，清华大学发布了全国首个室内PM2.5空气污染公益调研报告。结果显示，空气净化器具有一定的净化室内空气的效果。“雾霾天即便门窗全闭，若不采取净化手段，室内PM2.5的浓度至少也有室外的1/3。正确使用空气净化器确能提升室内空气质量。”清华大学建筑学院建筑技术科学系教授赵彬表示。

    专家建议，由于不同的净化器种类和不同的使用频率会影响滤芯更换时间，就北京的天气条件来说，如果按正常的使用频率，净化器滤芯最好能1~2个月更换一次。“可以将家用PM2.5检测仪放到空气净化器的出风口上，如果发现数字不再降低或者降幅很小了，就该更换滤芯了。”清华大学建筑环境检测中心主任张寅平说。

    （本报北京12月9日电 本报记者 叶乐峰）