基层服务型党组织建设是新时期对基层党组织建设的新要求,是强组织聚民心助发展的根本举措。
两年前,云南省委组织部提出全省基层服务型党组织建设“一年布局突破、两年全面铺开、三年实现三个显著成效”的总体部署。云南省各级党组织紧紧围绕基层服务型党组织建设思路,抓基础、抓突破、抓铺开,让人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。
两年后,全省各地基层党组织阵地建了起来、队伍强了起来、服务实了起来,强基惠农“股份合作经济”以及“基层党员带领群众创业致富贷款”两个项目更是带动了一大批农村党员群众增收致富。
基层党组织阵地、队伍建设同步夯实
悬挂着金色党徽的红色驿站(党员活动室)里电脑、电视、网络服务等设施一应俱全,党员群众和支部书记围坐在一起看新闻、听传达、开会学习,这是记者日前在沧源县岩帅镇一些村组看到的景象。全镇143个自然村,党员活动室全覆盖,村村有篮球场、晒场、打歌场,每逢过节“红色驿站”总是最热闹的地方。
党员聚集的地方是村里的人气聚集地,也是发挥精神引领作用的阵地。2014年以来,云南省多方整合资金加大村组活动场所建设,共新建、修缮1729个行政村活动场所、6766个村民小组活动场所,对5280个村组活动场所进行“去行政化”改造,越来越多的村民小组有了党员活动场所,党组织的阵地作用和服务功能得到强化。
同时,云南省注重党员队伍建设,不断加强对基层党组织书记的培训力度,切实筑牢基层党组织的根基。如,玉溪市根据不同类型党组织和党员特点,研究制定出多类别的党员积分管理参考标准,细化量化党员日常表现,建立起“用制度管人、用分数说话”的机制。截至今年5月底,全省仅扶贫开发与基层党建“双推进”项目乡镇就整顿转化软弱涣散基层党组织252个,调整不胜任的党组织书记105名,培训乡村组党组织书记7735名。
互联网+党建带给群众真实惠
9月24日,云岭先锋党建云暨国家农村信息化示范省综合服务网在丽江市玉龙县拉市镇正式开通。云岭先锋综合服务网集合三农快讯、高原特色农业、农村电商等功能板块,手机、电脑、电视三屏合一,党员群众只需在屏幕上滑动手指,就可通过该平台接收通知、接受党员教育、查看办事进程、发布农村电商信息,党务、政务、商务服务一站式解决,真正打通了服务群众的“最后一公里”。
近年来,云南省委组织部以基层服务型党组织建设和国家农村信息化示范省建设为契机,积极探索基层党建工作与信息网络技术深度融合,在省科技厅等有关部门以及中国电信云南分公司、中国移动云南公司等单位的支持下,云岭先锋四级综合服务平台在全省129个县(市、区)和7个经济开发区全面启动。
截至2015年10月10日,云南省已有71个县(市、区)平台试运行,全省已建成覆盖县、乡、村、组四级的“云岭先锋”服务站点7639个,已通过综合服务平台为基层党员群众办结各类服务业务92012项。
致富道路越走越宽阔
维西县塔城镇其宗村的金色生态农业合作社通过发展股份合作经济、申请基层党员带领群众创业致富贷款,藏红花种植面积已达80亩,种植户年均获得1.5万元纯收入,社中的33户党员群众户年均增收1万元。社员们都想扩大种植面积,无奈资金缺口大。
日前,云南省基层服务型党组织建设暨农村基层党建工作现场推进会的参会人员来到该村,了解到这一情况,省委组织部和省农村信用社联合社的工作人员现场办公,当即为合作社协调办理了300万元的基层党员带领群众创业致富贷款。
2013年,云南省委组织部联合云南省农村信用社联合社以及省财政厅等部门,共同发起组织“基层党员带领群众创业致富贷款”,着力解决基层党员群众创业无启动资金的问题。截至今年8月底,全省所有州、市、县都已开办这项贷款,累计向37800名党员和群众发放创业贷款22.9亿元,带动创业人数超过10万人。
除了贷款帮扶,强基惠农“股份合作经济”也已在云岭大地遍地开花。截至今年5月底,云南省州县三级共有2633个单位在3250个村(组、社区)开展股份合作项目3527个,共涉及资金97.17亿元。
(本报记者 罗旭 通讯员 郎晶晶)