民主监督，助力美丽浙江建设

    11月18日，中共浙江省委主要领导来到省政协专题协商会议现场，与委员面对面交流，再一次对省政协今年以来开展的工作特别是“两路两侧”“四边三化”专项集体民主监督成果予以充分肯定。

    近年来，浙江公路铁路两侧日新月异，曾经在人们眼前晃悠的那些违法违章广告牌、建筑物、乱坟岗、垃圾堆等“脏乱差”，正被葱葱郁郁的绿色生态景观取而代之。

    加快改善公路边、铁路边、河边、山边等区域（简称“四边区域”）的环境状况，开展洁化、绿化、美化行动（即“三化行动”），是广大人民群众的迫切愿望，也是生态浙江建设的一项基础性工作。为加快改善“四边”区域环境面貌，今年4月中旬，省委对“以公路干线、铁路沿线为重点，深化抓好‘四边三化’整治工作”作出明确指示，并将专项集体民主监督的任务交给了省政协。专项集体民主监督作为中共浙江省委完善人民政协民主监督的主要形式之一，是按照党委统一部署，围绕事关改革发展稳定的重大问题和人民群众反映强烈的热点难点问题，组织政协委员综合运用多种方式开展监督。继省委在全国较早出台《关于加强人民政协民主监督的意见》以来，政协专项集体民主监督已成功开展了多次。

    党委、政府工作重心聚焦到哪里，政协的民主监督就跟进到哪里。省政协党组和主席会议坚持在监督中参与服务、在参与服务中监督，扎实推进政协民主监督创新发展。省政协主要领导部署成立“两路两侧”“四边三化”专项集体民主监督组。

    今年5月份开始，监督组以最快行动、最敏捷反应，分三路进军，以一线的状态深入实地督查。63名成员坚持睁大眼睛看问题，空中航拍查问题，架起摄像机瞄问题，随时用手机拍问题，边走边看，边拍边记，对3800多公里高速公路和重点区域的国省道、2400多公里铁路沿线的“四边三化”情况进行了实地督查。最终整理出21本“两路两侧”的问题清单，3000多个问题点所属区域、线路名称、问题类别，现场照片清清楚楚。

    “部分公路干线两侧山体挖得千疮百孔，绿色大地伤痕累累，石灰粉将青山染成‘白发翁’……一些铁路沿线乱搭乱建违章建筑，环境脏乱差……”7月14日，全省公路和铁路两侧“四边三化”专项整治推进视频会在杭州召开，会上首先播放了省政协“‘两路两侧’‘四边三化’”专项集体民主监督视频片，使得与会人员受到了极大的震动。这次会议以视频形式召开，各市、县设分会场。省委、省政府主要领导出席，各市、县、乡三级党委政府负责人参加，一些被点到的市县乡领导如坐针毡。这也是政协专项集体民主监督成果首次在浙江省、市、县、乡镇四级党政干部视频会议上进行展示。

    9月18日，省政府办公厅下发《关于扎实推进全省“两路两侧”“四边三化”专项整治工作的通知》，明确建立全省“两路两侧”“四边三化”专项整治工作数据月报制度；实施销号管理制度，建立全省专项整治工作信息平台，将省政协专项集体民主监督发现的问题作为省定任务全部纳入该信息平台，要将整治前后的照片等信息进行登记和对比，现场抽查、审核认定、逐一销号，并建立健全立查立改、追责问责的长效管理制度。

    全省各地迅速响应，令行如流，再掀环境整治新高潮。杭州市委、市政府第一时间向省委、省政府立下“军令状”，第一时间动员部署，第一时间组建工作机构；绍兴市委、市政府用最快的速度印发专项整治方案；嘉兴市委系统谋划，明确整治范围、措施、任务和时限……各地党委政府还和当地政协联动，对照问题清单，自我加压，精准发力，形成大力推进专项整治的破竹之势，啃下了一批“硬骨头”、解决了一批“老大难”，换来了一片“畅洁美”。数据显示，截至10月20日，省政协专项集体民主监督发现的问题已整治完成3350个，完成比例94.7%；各地自查自纠共发现问题45400个，已经整治42625个，完成比例93.9%。

    农工党浙江省委会副主委陈琪是铁路组监督组成员，已经当了两届省政协常委的她感慨地说，这次省委重视政协民主监督程度之高，工作方式之新，监督成果转化之快，是不多见的，让老百姓有了更多实实在在的获得感。

    （本报通讯员 刘红祥 本报记者 严红枫）