本报日内瓦11月19日电(记者何农)联合国难民事务高级专员今天发表声明,呼吁各国不要把逃离冲突和迫害的无辜难民当成恐怖分子的“替罪羊”。
联合国难民事务高级专员古特雷斯在声明中首先对在巴黎发生的恐怖主义袭击及众多无辜民众不幸丧生表示震惊和愤慨,并向法国政府和人民表示慰问和声援。他指出,绝大多数来到欧洲的难民是为了逃离战乱和冲突,其中许多人在祖国遭到与巴黎袭击案密切相关的极端主义和恐怖主义分子的危害;然而,他们却无法通过其他正当途径安全地抵达欧洲。
古特雷斯强调,联合国难民署对一些尚未得到证实的新闻报道深表关切,其中有报道称一名参与巴黎袭击的恐怖分子可能随着目前大批涌入的难民而得以进入欧洲。难民署强调维护当前难民体制完整的重要性,避难与恐怖主义互不相容。《1951年关于难民地位的公约》在这方面有明确规定,而且事实上已将那些实施严重罪行的人排除在了公约定义的难民范围之外。从一开始,难民署就一直在敦促相关国家针对入境人员立即建立起有效的接纳、注册和筛查机制。对于经过认定的难民,应该提供所需的保护。
古特雷斯在声明中指出,欧盟各国早前已经达成一致意见的再安置方案以及其他诸如加强安保和针对移动人口的登记注册等措施,有助于改善对目前入境人口的管理和稳定。然而,一些国家在巴黎恐怖袭击发生后正在考虑停止相关行动,撤回为应对难民危机所作出的承诺,并建议设立更多的难民入境障碍,难民署对这一动态表示忧虑,尤其对把难民作为一个团体进行“妖魔化”的煽动性言论深感不安。古特雷斯表示,这是一个危险的举动,只能导致仇外心理和恐惧。欧洲面临的诸多安全问题的成因非常复杂。难民不应该变成“替罪羊”,并沦为此类悲剧性袭击事件的“二次受害者”。