转型要过“剑门关”

    近日，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，旅游业发展将迎来新的黄金时期，不少地区也都想把文化旅游业当作经济转型的新动力。美好的愿望如何才能成为发展的成果？丰富的文化旅游资源怎样才能转化为经济发展的优势资源？四川省广元市的探索值得关注：在发展基础薄弱的秦巴山连片贫困区，凭着迎难而上的勇气、因势利导的智慧，广元市旅游业连续4年保持了30%以上的增长。

挖文化，让历史与现实互动

    像中国许多地方一样，广元这片土地留下了不少历史的印迹。如何让这些文化资源活起来，让历史和现实互动？这不仅是能否吸引游客并形成口碑的关键，也是一个旅游目的地的活力所在。这个难题是“文旅兴市”过程中要突破的“剑门关”。

    “文化是魂，旅游是体，文化提升旅游品位，旅游彰显文化底蕴。”广元市委书记马华认为，只有走差异化、特色化、跨越式发展之路，努力挖掘文化的内涵，才能让历史资源活起来。

    近年来，广元组织专家学者深入各景区，挖掘旅游资源，抽丝剥茧地凝结成“剑门蜀道、女皇故里”的品牌核心。文化旅游宣传营销也由分县区作战向全市抱团集中营销转变，深入到北京、上海、陕西等地举办旅游推介会，提升广元旅游市场知晓度。“万人自驾游广元”“广元旅游专列营销”等专题活动更为广元旅游积攒了人气。

    游客来了，但不能把历史故事讲好，也会事倍功半。国家5A级景区剑门关是蜀道旅游中最闪亮的明珠，是游客来广元必看的景点。可原来只有“过关楼”的简单观光，令慕名前来的游客“不解渴”。现在通过创意设计，在剑门关增加了高度落差达300余米的天空步道，开发了蜿蜒于绝壁之间的惊险“鸟道”，制作了让人身临其境的4D电影，进一步丰富旅游体验。

    多措并举的整合营销，让广元旅游知名度不断提升，旅游市场加速升温。去年国庆黄金周期间，广元多个景区出现了“爆棚”现象，仅剑门关景区就接待游客28万人，首超九寨沟、黄龙等知名景区。

促产业，让旅游和其他产业互动

    经济欠发达地区发展旅游业，被卡在“剑门关”的关键还是发展思路问题：经济水平较低，旅游税收不高，怎样让政府有积极性支持文化旅游产业？旅游经济总体规模小，旅游产品开发滞后，缺乏龙头产品，旅游产业怎样才能做大做强？旅游基础服务设施建设滞后，“吃、住、行、游、购、娱”六要素发展不平衡，如何能吸引更多的游客？

    关键要从体制机制上创新。广元市把旅游发展局变为旅游发展委员会，从“局”到“委”的一字之变，是对旅游发展理念和方法的变化。“广元正处于工业化初期向中期迈进的关键阶段，农村剩余劳动力转移比较困难，通过文旅融合解决剩余劳动力就业、实现贫困山区脱贫致富。”广元市委副书记、市长王菲分析说，围绕旅游来调整结构，创造了一种新型的经济增长方式：与第一产业结合，大力发展生态农业、观光农业、休闲农业，大幅度提高农业的规模化、现代化、集约化水平；与第二产业“联姻”，在工业设计、生产、营销各个环节融入更多旅游基因，大幅度提高工业企业的创新力、竞争力；与第三产业融合，极大地带动金融、信息、商贸、物流等产业快速发展，催生新的经济业态。

    在这些转型思路的指导下，近年来旅游业在广元市经济发展中的分量越来越重，去年旅游业增加值占地区生产总值近8%，占第三产业增加值的23%，已成为全市现代服务业的重要组成部分。

惠民生，让休闲和致富互动

    “不吃豆腐宴，枉游剑门关。”到剑门关游览的游客在欣赏了美景后，都会想要品尝剑门豆腐宴。仅有1000多人口的剑门古镇，豆腐店近百家，每到节假日，各个饭店门庭若市。

    除了剑门豆腐宴，广元还开发了剑门百鸡宴、青川清真宴、青川山珍宴、曾家山十大碗、嘉陵江河鲜等特色旅游宴席和特色菜品，打响广元旅游餐饮品牌。还建成一批高品质的星级农家乐、特色农庄、乡村酒店等乡村旅游点，打造一批各具特色的旅游小镇和度假村落。

    随着经济社会的不断发展，游客对旅游产品的要求越来越高，跑马观花地游览景区已不能满足游客需求，如何快速地实现由单一观光向休闲度假转型，吸引更多游客？能满足都市人休闲的消费需求，就是山区人致富的机会。

    创新体验产品和丰富旅游新业态，打造更多互动、体验特色项目，成为广元旅游发展的不竭源泉。充分挖掘“大山大水大森林”资源优势，丰富广元旅游新业态，大力发展山地自行车、汽车越野、蜀道暴走、山地攀岩、环湖骑游等体育性旅游项目。

    广元市还准备建立30亿元的旅游产业基金，与银行合作80亿元授信来促进景区产品创新，建立全产业链的旅游经济体系，以提升景区的吸引力。文化与旅游深度融合，开启旅游经济持续快速健康发展的新时代。

    （本报记者 张玉玲 李晓东）