“中国速度”到“中国质量”的创新探索

    2010年10月，深圳提出加快实现深圳速度向深圳质量的发展，深圳的创新实践，是为“中国速度”向“中国质量”的转变提供极具历史价值和现实意义的一种创新探索。

    首先是“质量成就未来”的城市精神，既反映“从深圳速度走来，向深圳质量奔去”的历史发展轨迹，又蕴含了充满活力的年轻城市的价值取向。质量到底是什么？它不是一个硬概念，质量体现的是诚实守信的品质，创新进取的精神，追求卓越的目标。如今在深圳，“质量成就未来”已经不是口号，而是理念，成为这座城市公民的追求，质量越来越融入城市的发展中。

    其次是大质量的工作机制，包括经济、社会、文化、生态，甚至政府服务。它反映的是质量维度的可持续性。从质量维度看全面提升、看整体竞争力、看权利共享，远远超越了我们过去所说的产品质量和服务质量。

    最后，深圳质量给我们展示的路径值得深思，即法治作为基础路径。深圳是第一个拟制定质量促进条例的城市；用技术来支撑整个城市质量升级；用两只手调控质量发展，一只是市场的手，另一只是政府的手。

    目前，深圳市质量指数一级测评分析报告已经包括产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四大类质量指数，为评估深圳质量发展奠定了一定的基础，但是离全面客观评价深圳发展质量还有较大的空间。我建议四点。其一，增加质量评价的全面性，如增加社会福利改善指标等，使评价指标既反映实物质量和政府工作，又体现民众的感知和对社会公平的重视。其二，创新质量评价的维度。可以考虑按照经济发展的逻辑重新建立评估的维度，例如经济发展的可持续性维度、经济结构的维度、质量效益的维度等。其三，尽可能增强评价指标的开放性。要使质量指数指标有可比性，既可以纵向比，又可以横向比。其四，保证指标有稳定的统计方式和渠道。