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    光明日报 2015年09月19日 星期六

    深圳质量:转变发展方式的关键一招

    作者:深圳市副市长、深圳市市场和质量监管委主任 陈彪 《光明日报》( 2015年09月19日 08版)

        “深圳质量”是经济新常态下深圳全面发展的必然选择。

        作为中国首个经济特区,深圳在前30年的发展中,创造了举世闻名的“深圳速度”。站在新的历史起点上,持续高速发展已面临土地空间、能源资源、劳力成本、环境承载等瓶颈,同时经济高速发展又给文化建设、城市管理、人居环境、市民生活品质等提出了更高的要求。

        2010年,深圳提出从“深圳速度”到“深圳质量”跨越的发展目标。“深圳质量”是大质量的发展理念,全面涵盖经济、社会、文化、生态、城市发展和政府服务等各领域和全过程,强调发展的速度、质量和效益相协调,把提高发展质量摆在更加优先的位置,在“快”的基础上追求“好”,推动深圳进入科技引领、创新驱动、优化结构、内生增长、低碳绿色的发展轨道,实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展。

        首先,在特区新时期的实践中不断完善和丰富“深圳质量”的理念框架和战略体系。过去5年,在国际国内经济下行压力较大的情况下,深圳经济依然保持较高速度的平稳增长,“深圳质量”在实践中不断完善和丰富其理念框架和战略体系,其特征包括以质取胜,推动产业结构持续优化;自主创新,增强质量型发展内生动力;夯实城市发展基础提升城市功能和文化软实力;以人为本,实现发展红利全民共享;绿色低碳,建设更加美好的生态环境;转变职能,更好发挥市场和政府作用,让市场在“深圳质量”建设中发挥决定性作用等,从而构建起“打造深圳标准、铸就深圳品牌、树立深圳信誉、提升深圳质量”四位一体的大质量城市发展战略体系。

        其次,深化理论研究积极探索“深圳质量”引领新常态。2014年12月举行的中央经济工作会议,论述了新常态下经济发展的趋势性变化,并开出了加快转变经济发展方式的药方。今年5月,深圳召开市第六次党代会,确定深圳未来五年落实“四个全面”“建设现代化国际化创新型城市”的主要目标,给“深圳质量”发展方式提出了更高的要求、注入了新的内涵。作为中国最早推进市场化改革和市场化程度最高的城市,深圳较早感受到新时期经济社会形势发生的种种变化,并提出“深圳质量”作为破解发展难题、转变发展方式的关键一招。

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