质量引领促进转型升级提质增效

    深圳高度重视质量，将其作为城市发展战略，并首先对质量进行立法，发挥了市场的机制，也更好地发挥了政府的作用，形成全社会共建质量的格局，形成重要的经验，包括政府推动企业的主体作用、协会带动技术支撑以及消费者参与等各方面。我提几个观点和建议。

    一、在相当长的时间里，中国的产业结构还应该高度重视制造业，要重视经济的增长质量。我们还是应该以制造业立国，但是很显然我们到了一个追求中高端产业结构的发展阶段，不再靠数量取胜，质量提到了更高的位置。能不能以平常心适应和引领经济发展新常态的关键，其实就在于经济的增长质量。而经济增长质量的微观基础就是产品服务的质量。

    二、追求质量是创新驱动的要义。提高劳动生产力，并不必然导致创新驱动和经济发展方式转型，要使两者对应，必须要追求微观环节的生产效率。其中最重要的一条就是产品质量，以提高质量为核心的创新，才能转换为经济增长的动力。

    三、追求质量是内涵式增长的常态。我们过去的消费模式叫排浪式的消费，消费热点集中，产品不需要创新，只需要在数量上满足需求，但这样的消费阶段已经过去。要适应当前个性化、多样化的消费模式，必须追求产品创新、产品质量，从而促进经济增长。因此在新常态下，以平常心追求质量是必然之路。

    四、追求质量也是包容性增长的应有之意。现阶段我们更应该强调增长的目的，提供更安全、更优质、更绿色的消费产品和服务，产品质量有更高的要求，产品质量的内涵也相应地扩展了。

    五、追求质量需要市场发挥决定性的作用，但同时政府发挥职能也尤为重要。主要应着眼于三个机制的建立：一是确保企业追求质量的激励机制；二是完善保障质量的监管体制；三是为提高质量建立起一个微观可控的机制。

    深圳有一个非常值得重视的经验就是其着眼于质量立法。现在深圳正在逐步制定经济特区质量促进条例，应该尽快促进这个条例的出台，先行推动国家质量立法，通过质量引领促进转型升级、提质增效。