空中观地 还原城市扩展史

    城市的扩展不仅仅是个经济问题，更是一个社会问题。那么，有没有对城市扩展的定量研究？中科院遥感地球所张增祥研究员带领的科研团队利用1972年—2013年的遥感数据，选择我国60个城市的中心建成区开展了40年左右城市扩展过程的系统监测。这一工作恢复重建了改革开放前后40年左右的城市建成区状况，比较系统和完整地反映了城市建设用地的扩展特点。日前，项目组编著出版了《中国城市扩展遥感监测图集》。我们邀请项目组成员温庆可副研究员简要介绍一下他们的主要成果。

A、20世纪70年代：“旧城”面积知多少

    20世纪70年代期间，60个城市中心建成区的面积共计3421.41平方千米，平均57.02平方千米。在我国城市当时的规模都比较小，尚未出现中心建成区面积超过200平方千米的城市，超过100平方千米的城市包括北京、上海、天津、沈阳、哈尔滨、太原、西安、南京、武汉、广州、台北等11个城市。这些城市都是直辖市及省会（首府）城市，且基本位于我国东部地区，占监测城市数量的18.33%，但占总监测面积的48.10%。

    相比之下，广大西部地区的省会（首府）城市以及全国其他城市的规模都相对较小，很多城市中心建成区面积不足50平方千米，数量占53.33%，其中西藏自治区所在地的拉萨市在1976年只有16.72平方千米，银川和西宁也只有25平方千米左右。

B、蓬勃发展：“深圳速度”与“巨大型”城市

    到2013年，各个城市中心建成区面积均不同程度增加，多数面积都发展到了数百平方千米，更有若干个大城市发展至上千平方千米，城市的建筑规模显著增大。实施监测的60个城市的中心建成区面积合计达到21324.75平方千米，较监测起始年扩大了5.23倍。

    其中，上海中心建成区规模发展最快，2013年中心建成区已达到2074.55平方千米。北京发展速度和规模仅次于上海，2013年中心建成区面积达到1478.94平方千米。而深圳市在1973年建成区面积为6.87平方千米，至2013年变化为1054.15平方千米，增加了1047.27平方千米，实际扩展了128.31倍，创造了举世瞩目的“深圳速度”，是实施监测的60个城市中扩展速度最快的城市。成都、西安、乌鲁木齐作为西部地区与东部交流的中心，成为广大西部地区城市扩展的突出代表，发展速度很快。

    对比分析不同城市在过去40年左右的变化，中心建成区实际扩展面积上海市最大，武威市最小，极端相差128.49倍。中心建成区实际扩展面积超过1000平方千米的城市只有上海和北京，占全部城市的3.33%，凸显中国这两个最大也最重要的城市建成区变化的显著性。中心建成区面积扩展500~1000平方千米的城市有深圳、南京、广州、成都和武汉5个，都是我国非常重要的大型城市，占全部城市的8.33%。中心建成区面积扩展200~500平方千米的城市有22个，占全部城市的36.67%，包括天津、合肥、西安、长春和郑州等。扩展面积在100～200平方千米的城市有10个，占16.67%，主要包括贵阳、福州、包头、南昌、海口、珠海等省会（首府）城市及土地资源紧缺的东南沿海城市。扩展面积在50～100平方千米之间的城市有13个，占21.67%，主要包括唐山、防城港、兰州、西宁等城市。扩展面积不足50平方千米的城市有齐齐哈尔、枣庄、阜新、丽江、澳门、克拉玛依、日喀则和武威8个城市，占13.33%。

    近40年来，小城市扩展速度明显慢于中等城市、大城市、特大城市以及巨大型城市的扩展速度，城市的扩展总量与扩展速度依次为巨大型城市>特大城市>大城市>中等城市>小城市。其中，小城市的年均扩展面积只有0.65平方千米，巨大型城市则高达22.57平方千米，相差33.72倍。在新型城镇化的引导下，在未来相当长的一段时间内，促进大、中小城市和小城镇协调发展、重点发展中、小城市、支持城市群的发展将成为我国城市发展的一种必然趋势。我国大、中、小城市的扩展速度有望继续增长，尤其是中、小城市；特大城市与巨大型城市的扩展速度将有所降低，但受城市面积基础大的影响，未来特大城市与巨大型城市的扩展面积总量将继续占有优势。

    （《中国城市扩展遥感监测图集》由张增祥、赵晓丽、刘芳、徐进勇、温庆可、胡顺光等编制，本文由温庆可整理）