义务教育向学前延伸的意义

学前一年教育收益最大

    美国芝加哥亲子中心研究通过准实验设计的方式从教育补救服务、儿童福利花费、司法费用和儿童终生的收入水平四个方面考察学前教育对贫困儿童的影响。结果表明，学前教育的收益远远超过投入，在考虑通胀因素影响的情况下，对亲子中心每投入1美元15-18年后所获得收益是7.14美元，其中幼儿及其家庭获得收益是3.29美元，社会获得收益是3.85美元，并且社会收益全部来源于政府行政、司法开支的减少。

    美国芝加哥心理学家Bloom博士曾指出：个人智力的成长，有50%在四岁即已完成，从四岁至八岁又发展了30%，其余的20%，乃是八岁以后所发展的。国外追踪研究表明，科学的学前教育因可以使儿童认知、语言、社会性等各方面发展得更好，而更能适应小学学习、完成高中学业、就业率提高，能够自立而不需依靠社会福利，减少特殊教育的需求和青少年犯罪。

    同时，学前教育是妇女解放的重要保证。妇女所扮演的角色由单纯化趋向复杂化。妇女外出谋职加上前述家庭组织结构的改变，更造成幼儿的照顾与教育问题。正如诺贝尔经济学奖获得者海克曼（Heckman）所言，没有哪一项政策能够像学前教育一样，既由于具有远高于其他阶段教育的投资回报率而受到经济学家的青睐，又由于解决了公共的家庭困难而受到社会的认同。

学前一年投入最少

    义务教育向学前一年延长的实施成本相对较低。学前一年义务教育的普及可利用现有幼儿园的办学资源，或者采取在小学开设学前班，招聘师资的形式，这样可以有效利用幼儿园和小学学校的闲置资源，节省办学成本、提高办学效率。

    同时，从生均培养成本来看，2013年我国学前教育生均预算内经费支出为4042元，普通高中的生均预算内经费支出为8747.3元，前者仅为后者的1/2，实施学前一年义务教育所需的生均培养成本要远低于实施高中一年义务教育的生均培养成本，在全国教育经费短缺、国家公共财政对各级教育的供给能力有限的环境下，实施学前一年义务教育的投入水平相对较低。

学前一年最易操作

    义务教育向学前一年阶段延长，符合国家的教育发展策略。当前时期，积极发展职业教育，发挥其对地区经济发展和人力资源提升的推动作用，形成职业教育和普通教育互为支撑、协调发展的局面，是建设教育强国的必要要求。如果将义务教育年限向上延长到高中一年级阶段，有可能打破现有的学制安排，不利于中等职业教育的发展，从而造成中职和高职教育的衔接不畅，影响职业教育体系的完善和发展。