欧盟与希腊 爱与不爱都得谈

    希腊5日举行全民公投，表决总理齐普拉斯提出的是否接受国际债权人欧盟、欧洲央行以及国际货币基金组织对希腊提供的救助协议。根据该协议，希腊的增值税将提高至23%，取消公务员的特殊福利待遇，改革劳工法，提高某些企业的营业税，改革退休制度等。公投结果是反对票占61%，这表明多数希腊人对紧缩政策不满，对国际债权人不满，对现状不满。

    欧盟委员会5日晚就希腊公投发表声明称，欧委会主席容克将与欧盟成员国和欧元区国家首脑协商对策，并在6日上午与欧元区主席、欧洲央行行长和欧盟理事会主席举行电话会议。欧盟理事会主席图斯克已经决定在7日举行欧元区峰会。

    欧盟和希腊就债务问题进行了多轮磋商和谈判，但在上周“谈判破裂”。欧委会主席容克此前曾批评希腊“背叛”了欧盟和欧元区，称希腊为一己之利，一意孤行，与欧元区18国对峙，这是不明智的行为。不过，在希腊全民公决前，他呼吁希腊选民接受欧盟的救助计划，在全民公决中投赞成票，同时保证尽一切努力避免希腊离开欧元区。德国总理默克尔表示，无论公投结果如何，欧盟将继续同希腊展开谈判。她说欧元的失败将意味着欧洲的失败。法国总统奥朗德也赞同默克尔的观点，称欧盟将继续与希腊谈判。

    从投票结果来看，希腊人超出了谈判对手的“期望”。难怪有媒体称，提出全民公决的希腊总理齐普拉斯实现了其政治赌注。

    接下来的问题是：希腊会不会脱离欧元区？不管希腊是自愿还是被迫，这都不应该是个问题。换句话说，希腊和国际债权人的关系就像一对相互依存的恋人，双方不管发生了多大的矛盾，都得“谈下去”，只是谈的内容有所改变：6月30日到期的欧盟对希腊的救助计划已经“过时”，若继续谈判，将从希腊还欠款转向“第二个救助计划”——至少500亿欧元的新的借款计划。

    从法律角度来看，根据欧盟《里斯本条约》的有关规定，在遵守其本国《宪法》的前提下，欧盟成员国可以提出退出欧盟的申请，但欧盟没有明确规定欧元区成员国是否可以退出。希腊当初为了加入欧元区，曾在国家公共财政结算上弄虚作假，欧盟也曾就此展开过调查。即便对希腊的指控属实，欧盟也只能给予经济制裁，而无权将希腊驱逐出欧元区。因此，希腊主动退出欧元区，或欧元区将希腊逐出，都没有法律依据。

    尽管如此，反对与希腊继续谈判的声音也越来越强烈。德国联邦副总理西格玛·加布里尔表示，希腊已经切断了与欧洲的最后一座桥梁，很难想象欧盟还能再与希腊谈判高达数百亿欧元的借款协议。

    据悉，欧元区主席戴塞尔布罗姆将在7日召开欧元区财长会议，为当日晚些时候召开的欧元区峰会做准备。德国总理默克尔6日晚将赴法国与奥朗德总统共商对策。5日的希腊全民公决为连月来欧盟与希腊的马拉松式谈判画上了一个休止符，但这场债务危机余音未绝。是余音绕梁，还是烟消云散，那就得看欧盟领导人有没有“大智慧”了。  

    （本报布鲁塞尔7月6日电 本报驻布鲁塞尔记者 刘军）