2015贵阳共识

    2015年6月26日至28日，生态文明贵阳国际论坛2015年年会在中国贵州省贵阳市举行。

    中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林出席论坛年会并发表主旨演讲，强调要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，追求生态文明，切实推进绿色化，奋力走上一条既要金山银山、更要绿水青山的康庄大道。爱尔兰前总理伯蒂·埃亨，巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹，澳大利亚前总理陆克文，原国务委员戴秉国，第十届全国政协副主席张怀西等发表演讲，高度评价了中国建设生态文明的理念、推动绿色化的政策措施以及取得的实践成果，表达了加强生态文明国际合作与交流、积极应对气候变化、推进国际可持续发展合作的主张。联合国相关机构及国际组织负责人、国家有关部委负责人、知名专家学者和大学校长、部分省（区、市）负责人、著名企业家、媒体负责人等来自50多个国家和地区的1000余名海内外嘉宾，就全球低碳转型与可持续发展、生物多样性与绿色发展、生态文明与开放式扶贫、国家公园、横向生态补偿等全球性、区域性重点焦点难点问题，深入开展了前瞻性、趋势性、务实性探讨，共举办了3个专题高峰会议、32个主题论坛以及民族生态文化展示、生态文明建设成果展示等系列活动，取得了丰硕成果。

    与会者高度赞赏中国出台《关于加快推进生态文明建设的意见》，把生态文明放在前所未有的高度，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程的实际行动。一致认为，本届年会以“走向生态文明新时代：新议程、新常态、新行动”为主题，纵论绿色发展新未来，谋划生态文明新时代，完全契合现实的需求和未来的方向，凝聚了国际社会对生态文明建设的共同关注和历史责任，具有非常重要的意义。

    与会者感到，应对气候变化是国际社会的共同责任。面对越来越多的极端天气事件带来的严峻挑战，人类必须积极应对气候变化，主动顺应气候规律，合理开发和保护气候资源，大力推进绿色、循环、低碳发展，着力改善大气环境质量，保障气候安全，促进人与自然和谐发展。世界各国都应落实减排责任，发达国家应为发展中国家提供更多资金、技术支持，共同推动即将在巴黎召开的联合国气候变化大会达成一个全面、平衡、有力度的协议，加快推动形成公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

    与会者感到，2015年是联合国千年发展目标的收官之年，是后2015发展议程的制定之年。后2015发展议程应在总结千年发展目标经验基础上，重点围绕“消除贫困和饥饿、促进经济增长”“全面推进社会进步、维护公平正义”“加强生态文明建设、促进可持续发展”的新议程，在着力解决好贫困、饥饿、卫生等发展中国家人民基本生存问题的同时，更加突出可持续发展的理念，推进经济、社会、环境协调发展。应尊重各国不同国情、发展水平和发展阶段，支持各国自主选择适合本国的发展政策、发展模式和发展道路，建立更加平等均衡的全球发展伙伴关系，推动制定一个公平、包容、可持续的2015后发展议程。

    与会者感到，当前中国经济发展进入新常态，新常态下更要重视抓生态，这是国际社会能够取得最大公约数的一个重要领域，也是国际合作最为广泛的重要领域。各国应秉持开放包容的理念，更加突出创新驱动，更加注重生态文明，更加自觉遵循生态经济协调发展、生态需求增值归流，加快转变发展方式，做到既发展经济又保护环境，努力创造更多的绿色财富和生态福利。

    与会者共同认为，面对日趋复杂严峻的生态环境问题，尊重自然、顺应自然、保护自然，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是人类可持续发展的必然选择。应从全球视野加快推进生态文明建设，把生态文明建设放在更加突出的战略位置，落实到大力推进绿色化的新行动上，坚守发展和生态两条底线，携手建设天蓝地绿水净、宜居美丽的绿色化地球家园。

    第一，大力推进绿色化，必须树立人与自然和谐共生的理念。人与自然的关系是人类永恒的话题。人类从原始文明、农业文明到工业文明，生产的物质财富在前所未有增长的同时，自然生态和资源环境也受到了严重破坏。生态兴则文明兴。必须牢固树立人与自然和谐共生的理念，进一步凝聚“生态共识”、培育“生态价值观”，“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，始终把保护和利用好生态环境作为发展的基础，使蓝天常在、青山常在、绿水常在。

    第二，大力推进绿色化，必须加快转变生产方式。当今世界经济处于深度调整期，经济环境的不确定性依然突出，绿色化为推动全球经济可持续发展提供了新的动力和出路。应紧紧抓住生态文明建设带来的机遇，推动绿色技术创新，改造提升传统产业，大力发展节能环保低碳产业，加快构建绿色化的产业结构和能源消费结构，推动生产方式绿色化，从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，努力形成生态化、可持续的绿色发展方式。

    第三，大力推进绿色化，必须加强生态建设和环境保护。良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。应坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针，加大自然生态系统和环境保护力度，全面推进节能减排、污染防治和植树造林，把广泛的“生态共识”转化为扎实有效的“生态行动”，自觉践行绿色、低碳生活方式，让山水、田园、城镇、乡村各美其美、美美与共。

    第四，大力推进绿色化，必须加强制度和法治保障。绿色化需要系统完善的生态文明制度和法律体系作保障。应深入推进生态文明建设的制度化、全球化进程，实施有利于绿色发展和生态保护的政策措施，加快形成有利于绿色、循环、低碳发展的体制机制。坚持把法治思维和法治方式贯穿于绿色化的全过程，用制度和法律保障生态建设，抑制不顾资源环境的承载能力、盲目追求发展的短期行为，最大限度实现资源的持续利用和生态环境的持续改善，绝不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

    第五，大力推进绿色化，必须坚持加强国际合作。各国都应牢固树立命运共同体意识，顺应时代发展潮流，秉持平等、互助、合作、共赢宗旨，坚持同舟共济、携手共进，以对人类共同负责和人类间相互包容的精神，加强绿色科技国际交流，加大绿色产业国际合作，实现共同绿色发展。应加强沟通协调，坚持“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则，综合考虑各国发展阶段和发展能力的差异，在积极承担与自身国情发展阶段和实际能力相符的国际义务的基础上，在应对气候变化等领域开展更加广泛、深入的合作，共创绿色发展的美好未来。

    与会者认为，从今年开始，论坛年会设立主宾省活动，海南省作为第一个主宾省出席论坛年会，全面介绍了推进生态文明建设的做法、经验和成就，充分表达了借助这一论坛年会加强与国内外各地区在海洋文明建设等方面沟通交流与互利合作的愿望，是年会的一大特色和亮点。年会另一大亮点是经过两年多的酝酿和筹备，在各有关方面的支持下，首届生态文明贵阳国际论坛国际咨询会于6月28日上午成功召开。

    与会者共同认为，通过各方努力，生态文明贵阳国际论坛必将为全球绿色发展提供更多可借鉴、可参考的积极成果，必将真正成为传播我国生态文明理念的重要窗口、探讨解决全球生态气候问题的重要平台。与会者呼吁，世界“绿色化”大潮需要各方积极参与，大家应携起手来，共商新议程、适应新常态、采取新行动，共同走向生态文明新时代。