新疆：建设丝绸之路经济带核心区

    一年前的第二次中央新疆工作座谈会上，中央明确表示，以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放，立足区位优势，把新疆建设成丝绸之路经济带核心区。随后，《丝绸之路经济带框架下促进新疆对外开放与经济发展规划》正式出台，科学审慎地提出将新疆建成“丝绸之路经济带核心区”的定位。

    2014年11月16日，新疆维吾尔自治区党委八届六次全委（扩大）会议明确提出，新疆要努力打造丝绸之路经济带核心区，建设“五中心三基地一通道”，即：建成区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心，建成国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。

    “打造丝绸之路经济带核心区”的步伐，就这样在人们头脑里迅速而又快捷地扎下了根，成为新疆各族人民加快步伐的动力。

频繁动作 成果显现

    去年年底，新疆维吾尔自治区人民政府成立了推进丝绸之路经济带核心区建设工作领导小组，这是全国第一个由地方成立的推进“一带一路”建设领导小组。今年2月11日，领导小组召开第一次会议，对今年推进核心区建设进行安排部署。3月28日，经国务院授权，国家发改委等三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中明确提出“发挥新疆独特的区位优势和向西开放的重要窗口作用，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区”。

    正是在这样紧锣密鼓的行动下，新疆打造丝绸之路经济带核心区的成果已经开始显现。

    一年来，大通道建设迈出实质性步伐。阿克苏至喀什等6条高速公路建成通车，新增里程1588公里。哈密至额济纳、库尔勒至格尔木等多条铁路开工建设。如今，新疆基本上形成了以乌鲁木齐为中心，以高速大通道、国省道为主骨架，环绕两大盆地，沟通天山南北，辐射主要地州市，东联内地、西出中亚、通达全疆的公路网。

    截至今年3月初，兰新高铁累计发送旅客超过150万人次。莎车、若羌等机场建设前期工作积极推进。哈密至郑州±800千伏特高压直流输电工程竣工投运。准东至华东±1100千伏特高压直流输电工程配套1320万千瓦装机电源项目建设规划获批。

    而在新疆发展的大盘子里，今年将通过力推丝绸之路经济带核心区“三通道”“三基地”“五个中心”及“十大产业集聚区”建设，努力打造丝绸之路经济带核心区。

更大勇气 全面改革

    “新疆经济社会发展相对滞后，只有全面深化改革才能释放出科学跨越、后发赶超的巨大能量；新疆情况十分复杂特殊，只有全面深化改革才能找到破解各种矛盾难题的方法，走出符合新疆实际的发展道路；新疆全面深化改革的任务极其艰巨，只有以更大的勇气和智慧全面深化改革，才能开创新疆工作的崭新局面。”正是基于这样的共识，新疆全面深化改革的步履始终处于“蹄疾而步稳”的状态。

    第二次中央新疆工作座谈会结束后，按照中央精神，新疆维吾尔自治区党委对新疆全面深化改革工作进行了精心安排部署。

    完善的顶层设计、明确的蓝图目标、具体的行动指南让新疆的全面深化改革呈现出明显成效，有力地促进了各方面工作的落实和推进。《自治区党委全面深化改革领导小组2015年工作要点》，确定今年全面深化改革九大方面的93项任务。“构建全方位对外开放格局，推进核心区建设取得实效”“主动适应新常态，促进经济平稳健康发展”“创新社会事业发展，在改善民生上持续发力”位列九项重点改革的前三位。

    全面深化改革，正在新疆各条战线强力推进。全面深化改革，在新疆没有完成时。

    （本报记者 王瑟）