技术升级是电信资费下调的前提

    宽带速度慢、价格高、稳定性差等问题一直广受诟病。5月13日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费措施，助力创业创新和民生改善。对此，受访的多位电信专家表示，对政策落地显现的效果拭目以待。

    国务院常务会议确定了一系列加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划、推进光纤到户和宽带乡村工程、加大电信市场开放等。

    有关部门近日也多次敦促并部署宽带提速降费。工信部5月8日刚刚发布了《关于实施“宽带中国”2015专项行动的意见》，提出新增1.4万个行政村通宽带，使55%的宽带用户网速超过8M。

    15日，工信部又公布网络提速降费总目标：到2017年底，所有地级以上城区家庭具备百兆光纤接入能力，4G全面覆盖城市和乡村；直辖市和省会城市等宽带平均接入速率达到30Mbps，其他城市达到20Mbps；手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。

    通信业观察家、飞象网CEO项立刚指出，完善网络基础建设是实施“互联网+”等战略最基本的保障。总体来说，中国通信能力提升较快，特别在语音通信方面解决得比较好，但在光通信时代，投入还远远不够。目前，中国大规模的光纤建设还主要集中在大中城市，在广大的农村地区以及偏远地区，基础设施建设还需要继续完善和努力。

    谈及目前的电信资费问题，项立刚表示，技术升级带来成本下降，要实现资费下降，首先要不断更早地使用先进技术。比如，在2G时代，1G流量可能要一万块钱，到3G时代可能最低降到两百块钱，到4G时代可能就只要几十块钱，“更早采用先进技术，就有下调资费的基础。”

    另外，项立刚认为，更多用户使用是资费降低最根本的保证之一。“只有用户多，价格才会快速下降。”项立刚预计，年内4G网络用户将达3亿，一旦达到这个规模，4G服务资费有望实现深度调整。

    “流量资费实际上是随着通信基础设施的完善，以及4G用户的发展而逐步降低的。预计今年随着竞争加剧，价格有望下降50%左右。”电信行业分析师付亮表示。

    此次国务院五措施促宽带提速降费，付亮认为，这将推动我国宽带应用水平上一个新台阶，更好地支持“互联网+”带动社会转型。项立刚也表示：“政府重视宽带建设，这是非常好的事情，对经济社会以及产业发展都将有极大助力。”

    (光明网记者 张薇)