重庆忠县：“理论快递”到田间

    重庆忠县的很多乡村，晚饭时常常有院坝“饭谈会”。县委书记刘贵忠和县委常委、宣传部部长王建琼去听过几次，听出了一点儿“门道”。

    “老虎苍蝇一起打，这阵势看起来决心确实大得很哟！”“这回反腐反贪是真见效了，当官的连吃个饭都怕了。就怕只是三把火，烧不长。”男人们你一言我一语评述反腐，说来说去变成了调侃和担忧。

    中央的精神和政策那么清楚明确，为什么村民的理解这么五花八门？县委宣传部就此展开专题调研，没想到“查问题查到自己头上来了”。“我们用了很多心思搞全媒体宣讲，效果确实也很不错。但是农村和村民的信息化程度整体偏低，成了理论普及的‘屏障区’。”王建琼说，“我们的理论落地不深、不细、不实，就容易造成基层群众了解不足、理解不透，甚至误解曲解。”

    国家大政方针的宣讲，怎样才能与群众最关心的“柴米油盐酱醋茶”揉到一块儿？2014年，忠县县委决定，将教育实践活动中开展的“县领导当村官”融入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》热潮，推进以“把总书记讲话精神送到田间地头”为主题的理论微宣讲。每一位县领导都是所联系村子的“首席微宣讲员”，负责“面对面”将中央精神及时“快递”给村民。

分众送

    宣讲效果要好，就得“看人说话”。农村理论宣讲普及的受众，到底是哪些人？忠县县委宣传部调研发现，受众主要有三类：农村党员、外出务工人员和农村留守群体。这些人的文化背景、年龄阅历和需求期待各不相同，“一锅烩”式的理论宣讲，不仅收不到预期效果，还容易给他们留下“做形式、走过场”的印象。

    在抽样调查了解各类受众的不同需求后，忠县县委宣传部组织力量为理论微宣讲设置了“公共课”和“专属课”。“公共课”主要包括《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》、十八大以来中央主要精神和有关“三农”的政策、社会主义核心价值观解读等。“专属课”则是分别为三类受众量身定制的个性课程，“农村党员版”重在理论知识的学习，“农民工群体版”以引导融入城市生活为着力点，“留守务农版”以涉农政策、农技知识、新农村建设为主要普及内容。

    内容做好了，怎么才能让村民“听得懂、用得上”？“就是三句话：语言要通俗，形式要多样，内容按需配。”县委宣传部副部长李凤莲说。宣传部建起了“语言转化站”，通过“集体备课”用浅显易懂、生动形象的语言统一微宣讲的“脚本”，同时通过“拼盘宣讲”提高微宣讲的吸引力，提高受众现场参与的积极性。新立镇狮子村村民陈涛说：“把那些宣讲的内容与现实一对，就能很清楚地看到政策确实越来越好了。”

长期送

    县领导当理论政策的“快递员”当然好，但毕竟受众面少，次数也有限。通过两个多月试点，忠县组织起了面向不同受众群体的微宣讲活动工作组：32名理论志愿者、29名乡镇理论辅导员和128名大学生村官主要面向农村党员群体，“忠县橘城理论沙龙”宣讲团和22个梦想课堂联盟成员单位主讲人主要面向农民工群体，县先进典型宣讲团和全县196支民间乐队主要面向留守农民群体。

    “把总书记讲话精神送到田间地头”微宣讲活动，需要广播电视台、文化馆、电影院和各民间乐队等多个部门、单位和社团配合。面向进城务工群体的宣讲，也离不开建委、商务局、经信委等部门的支持。忠县印发了《忠县关于成立“把总书记讲话精神送到田间地头”微宣讲活动领导小组的通知》，将所需配合单位列入成员单位名单，并对其职能职责作出了明确规定，确保了工作平台的实用高效。

    忠县的微宣讲特别注重“择时”和“错时”。比如对农村留守群体的微宣讲，就“避农忙而择闲时”，尽量选择下雨天和晚饭后；对农民工群体，则充分利用企业员工集中开会的时间。“我们希望能通过这样的微宣讲活动，把那些高大上的理论知识转换为接地气的大白话、看得见摸得着的活例子，让车间的工人、地头的农民也能信手拈来，活学活用。”王建琼说。

    （本报记者 张国圣）