学习型党组织建设理论的有益探索

    《学习红利论》日前由湖南人民出版社出版，该书立足湖南省学习型党组织建设的实践，从历史的维度提出了“学习红利论”，从战略的高度提出了“学习力建设是当代中国需要加快的一种建设”，又从实践的层面提出了“学习型党组织创建指数”，还以放眼全球和未来的视野提出了“学习治理体系”，对“学习”理论作了许多开拓性研究和探索。该书由湖南省委学习办主任肖君华主编，收录了近年来湖南省关于学习型党组织建设方面的理论文章和调研报告23篇，是学习型党组织建设理论的有益探索。

    明确提出了学习红利论。纵观世界各民族、国家和政党的发展史，都离不开“学习”二字，没有学习，就没有变革、突破、进步和发展。学习，是中国共产党成长、发展、壮大的秘密和法宝。习近平总书记指出，中国共产党人依靠学习走到现在，也必然要依靠学习走向未来。作者根据这一重要论述，从历史、现实、未来三个维度提出了“学习是党的最持久红利”。本书收录有关学习红利方面的文章有9篇，这些文章从不同的方面阐述了学习与学习型建设的重要性。比如，“学习力，决定一个国家或民族的影响力、创新力、发展力和竞争力”“学习力建设，是当代中国需要加快的一种建设”，党组织的学习型建设是实现“四个全面”目标的强大支撑。这些观点新颖，引人思考，给人启发。

    明确提出了学习型党组织创建指数。自党的十七届四中全会做出建设学习型政党和学习型党组织的决定以来，这个“重大而紧迫的战略任务”正按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求扎实推进。目前，可以说，进入了抓活动向抓常态转变的阶段。以什么手段推进学习型党组织建设常态化？以什么方法克服学习型党组织创建有行为而无有效考核？这是一个在理论和实践上都还没有解决好的问题，也是一个急需解决的问题。本书作者提出，研究、编制、发布“学习型党组织创建指数”是解决这个问题的重要突破口。同时，对于这一指数的应用，也提出了很好的设想。比如分地域、分行业或分类别编制学习型党组织创建指数，分年度定期发布学习型党组织创建指数，以及利用学习型党组织创建指数考评、自评或倡评学习型党组织建设。

    明确提出了学习治理体系。进入21世纪，学习在中国的政治生活有了新的内涵和深度。在2014年5月召开的亚信峰会期间，习近平总书记提出“中国要永远做一个学习大国”。建设学习大国思想的提出，使学习的战略布局从社会、组织层面推进到国家层面，形成了学习从国家与社会各个领域、各个层次多位一体、全面推进的新局面。本书作者依据对十八届三中全会关于“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一被学者称之为“中国的第五个现代化”的理解和把握，提出了“学习治理体系”这一全新概念，认为学习治理是国家治理的基础领域和基础环节之一。建设学习大国，在本质和根本要求上就是通过走学习治理现代化之路，把学习作为国家行为来建设学习型国家、把学习作为全民行动来建设学习型社会。这些思考和探索，虽然是初步的，但十分宝贵，值得重视。