用好秸秆资源防止“烽烟四起”

    政府工作报告中提出，能源生产和消费革命，关乎发展与民生。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。近年来，因农作物秸秆焚烧而造成的空气污染加剧、土壤板结加重等一系列问题，已引发社会高度关注。记者就此采访了湖北省潜江市委书记张桂华代表。

    记者：目前秸秆综合利用存在哪些问题？

    张桂华代表：2009年5月，潜江城区周边“烽烟四起”，不断有农民在农田里焚烧农作物秸秆，整个潜江被笼罩在雾霾之下。此前潜江环保和农业部门已明令禁止在田间焚烧农作物秸秆，但不少农民为省时省力，还是偷偷地把秸秆堆在田里一烧了事。秸秆是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源，随着我国能源使用多样化发展，秸秆逐渐被煤炭、液化气等能源所代替，加之畜牧业饲养量下降，农作物秸秆剩余量日益增多。据不完全统计，全国一年秸秆产出约为7亿至9亿吨，其中至少有近1/3被焚烧，造成极大污染和资源浪费。

    记者：秸秆综合利用的现状如何以及潜江在这方面有哪些进展？

    张桂华代表：潜江拥有耕地160万亩，每年产生秸秆总量100万吨以上，可秸秆综合利用率还不到30%，其中还田率不足20%。2011年起，潜江启动了农作物秸秆综合利用示范活动，以汉宜高速公路、318国道沿线为重点，推广秸秆腐熟还田、地力培肥等技术措施，通过秸秆还田，使项目区土壤理化性状逐年得到改善，年减少化肥施用量5%至10%。鉴于这些情况，建议从国家层面立法，推进秸秆露天禁烧和资源化、能源化、肥料化综合利用。通过法律手段使秸秆变废为宝，促进环境保护和资源节约。希望国家能将粉碎还田农机具装置纳入补贴目录，加大对秸秆回收利用的经营者（企业）的补贴力度，制定秸秆回收利用补贴政策。（本报记者 夏静）