制度创新为实体经济“提挡加速”

    造船及装备制造产业规模突破5000亿元，占全国的五分之一；生物医药产业主营业收入700亿元，占江苏省的五分之一。过去这一年，江苏泰州实体经济发展交出了一份令人满意的答卷。

    记者：在经济新常态下，如何提高实体经济增长的质量和效益？

    蓝绍敏代表：在当前经济下行压力加大的情况下，只有壮大实体经济，筑牢经济根基，“稳”才有基础；只有做强实体经济，提升经济质量，“进”才有条件。要用制度创新引领传统产业转型升级，夯实经济发展基础，同时助力新兴企业振翅高飞，为城市未来发展注入活力。

    中国医药城是全国首家国家级医药高新区，过去这一年，高新区很多企业已经在技术、人才等核心要素层面实现了本质性突破，但实现创新成果的转化却步履维艰。

    记者：问题出在哪儿？该怎样解决？

    蓝绍敏代表：创新成果审批慢、转化难、效率低，其最大障碍不是人才、技术，而是体制机制的束缚。要破解这一难题，首先要突出企业在科技创新中的主体地位，例如实施“科技创新券”制度。今年我们为全市实体经济企业发放首批6000万元科技创新券，鼓励企业建设研发机构，全力支持企业牵头和参与实施国家或省级重大科技项目。其次是加大简政放权力度，我们启动五张清单制度，推进实施并联审批、联审联验、重大项目模拟审批、推行网上登记和电子营业执照等创新制度，大大促进了创新成果的转化。推动创新驱动开花结果，要着力从创新监管机制、创新评审机制、创新培育机制入手，进一步推进成果转化，提升评审效率，壮大自主品牌，以释放创新驱动潜能。（本报记者 郑晋鸣）