明斯克谈判缘何如此艰难

    经过近14个小时的紧张磋商，俄罗斯、德国、法国和乌克兰四国首脑12日上午在白俄罗斯首都明斯克，签署了一份旨在化解乌克兰危机的“停火文件”。文件的核心内容是乌克兰政府军和乌东南部民兵武装自2月15日零点起实现停火，冲突双方将在目前的接触区建立一个没有重型武器的、安全的缓冲地带。

    俄罗斯总统普京表示，四国领导人的会晤时间如此之长，是因为“基辅当局拒绝与卢甘斯克和顿涅茨克人民共和国进行接触”。普京说：“这不是我经历的最好的夜晚。但今天早晨，依我看是平安的，因为尽管谈判过程非常困难，但我们仍然就主要问题达成了协议。”普京表示，乌克兰问题明斯克会谈商定，乌东部冲突各方在2月15日零点整开始停火。“乌军应从当前接触线撤离重型装备，而民兵武装应将重型武器撤离去年9月19日明斯克协议中指定的接触线。”

    国际舆论认为，明斯克会晤成果有限，会晤后签署的唯一一份文件，最多只能算是一个“停火协定”，对化解乌克兰冲突并无“实质性贡献”。停火和设立安全区是这份“停火文件”的核心内容，四国首脑甚至没能达成共识，签署一份“表达政治解决危机意愿的宣言”。从这个意义上说，“停火协定”并无实质上的成果。但是，它可以让欧盟“面临大战的紧张神经松弛下来”，或许也可以让美国直接参与乌克兰军事冲突的意愿无法实现。

    不过，对于结束乌克兰内战的想法，它不过是一份随时可以被抛弃的文件。正如法国媒体所言，“四巨头会晤”为乌克兰和平作出了最后一搏，但是达成的协议却无人敢担保会被遵守。明斯克会晤曾签署过类似的协议，但是签署过的文件却没能阻止给乌克兰民众造成巨大伤痛的内战。

    当然，明斯克四国首脑会晤仍然为“拯救乌克兰”作出了贡献。它虽说没有达成人们所期待的“和平协议”，但是毕竟为阻止“大战爆发”创造了条件。如果明斯克会晤不能签署“停战协定”，那么美国就有借口提供武器和资金给乌克兰，进而引发一场大战。

    国际舆论认为，乌克兰危机的实质是俄美较量。曾经为策动乌克兰动乱立下汗马功劳的欧盟，如今终于明白，它并不需要美国所渴望的“一场代理人战争”爆发在处于欧洲中心地带的乌克兰。西方媒体认为，乌克兰危机暴露出美欧对俄政策上的分歧，双方在对俄政策和策略上，如今已不能找到完全契合的共同点。

    此次四方会谈缓慢而艰难。据说，这是普京总统任职期间持续时间最长的一次会谈。分析人士认为，明斯克四方首脑会谈之所以命中注定如此艰难，其根本原因是“美国因素从中作怪”。俄罗斯媒体猜测，乌克兰总统波罗申科在谈判期间曾离开会议现场11分钟，打电话给美国总统奥巴马求援。也许会谈期间“如此不可忽略的细节”不过是现场记者“神思飞驰的想象”，但关键是舆论不会忘记“美国因素”对乌克兰局势的影响有多么强劲而又深远。

    乌克兰问题的核心是美国的地缘利益。舆论认为，如果明斯克会晤能够彻底摆脱“美国利益”，那么它就不会让四国元首“整整一夜坐在谈判桌前，进行马拉松式的论战”了。美国的意图是利用乌克兰内战遏制俄罗斯，将俄罗斯拖入与乌克兰的军事对抗，借此削弱俄罗斯的实力，弱化俄罗斯的国际影响力，直至推翻普京领导下的俄罗斯政权。

    分析家们认为，尽管美国近来在乌克兰问题上调门高亢，叫嚣着要向基辅提供致命杀伤性武器以对付乌民兵武装，“让俄罗斯领教一下美式进攻性武器的厉害”。但是，新的明斯克停火协议表明，美国眼下还无力占据解决乌克兰问题的制高点。相形之下，俄罗斯倒是再次赢得了主动权，增加了自己在“打造乌克兰未来”问题上继续与美国和欧盟讨价还价的本钱。归根结底，能从“停战协定”获利的真正赢家其实是乌克兰人民。造成巨大伤亡的内战炮声终于可以停息，乌东南部民众至少可以获得逃离战区的时间。

    （本报莫斯科2月12日电 本报驻莫斯科记者 汪嘉波）