解决好“三农”问题,是全党工作的重中之重。做好农村工作,关键在乡村干部。加强教育培训,提高乡村干部的素质和能力是当务之急。现在关于“三农”方面的书籍不少,但在笔者所知的范围内,还没有很适合乡村干部学习的书籍。曾业松等同志编著的《新时期乡镇干部培训读本》,可以说填补了这方面的空白。该读本融思想性、政策性、实用性于一体,不仅是乡村干部学习培训的好教材,也值得党政机关、研究机构等单位从事涉农工作的同志一读。
写好适合乡村干部学习的书籍很不容易。因为这类书既要有高度、深度和广度,也要通俗易懂、可读性强。这样对作者的要求就很高,既要对“三农”有很深的研究功底,熟悉党的“三农”理论、方针政策,了解农村实际情况和乡村干部需求,也要有厚实的文字功底、清新活泼的写作风格、引人入胜的表达能力,还得有严谨细致、精益求精的工作作风。曾业松同志在中央书记处农村政策研究室做过研究工作,在《农民日报》和《中国市场经济报》从事新闻报道多年,后又到中央党校从事研究和教学工作,这都为写好本书打下坚实的基础。记得过去国务院分管农业的领导同志说过,做“三农”工作要有“四情”才能做好,就是有感情、有热情、有激情,还有痴情。笔者认为,这“四情”用在曾业松同志身上很贴切。一个人能够几十年如一日,坚持不懈地为“三农”鼓与呼,真的很不容易。
《乡镇干部培训读本》确实已经很好了,但世上没有最好,只有更好。希望这个读本能不断做滚动式的修订,以适应时代的进步、农村的发展变化。对于近期的修订,有三点建议:
一是适当补充“三农”方面的新政策。当代中国正处于人类历史上最大规模的工业化、城镇化进程之中,一年从农村往城市转移人口一两千万,推动“三农”发生广泛而深刻的变化,这种变化可以说是日新月异。这就需要党的“三农”政策与时俱进,因境而变、随势而制。从党的十八大到现在两年多的时间,“三农”方面的发展战略和重要政策有不少调整和完善。当然,作为一本学习教材,不能说政策一改就马上都修改,但是对于发展战略、重大政策的调整和完善,还是应进行相应的修订。
二是增加国际视野方面的新内容。我们正处全球经济一体化深入发展的时代,乡村干部做好工作,也要放眼世界。现在,我国农业的对外开放度在世界上是最高的,国际上农业生产发展、技术进步和农产品市场变化,都会影响我国的农业、农村和农民。乡村干部培训教材要有这方面的内容。
三是强化互联网方面的知识。互联网的迅猛发展,对我国经济社会带来巨大而深刻的影响。现在农村已经普及互联网了,上网的农民越来越多,有的在网上购物,有的在网上开店销售农副产品,有的在网上了解新技术、新信息,等等。互联网正在改变着农民的生产生活方式。乡村干部应学习掌握这方面的知识和技能。
最后,建议曾业松同志在《乡镇干部培训读本》基础上,再编写“三农”其他方面的学习读本,争取形成一个系列。这件事做好了,益于“三农”工作,造福亿万农民群众。诚如是,善莫大焉。
(作者系国务院研究室副主任)