发挥金融作用推进改革创新

    如何通过金融改革与创新，发挥金融在推进湖南省“四化两型”和实现“三量齐升”中的作用，我认为应从以下方面着力：

    一是要明确长沙市区域性金融中心建设的功能定位。要以健全多层次金融机构和金融市场体系为核心，以推进金融创新业务为重点，以培育重点项目为吸引资金的重要平台，引导资金向湖南省回流，提高社会融资总量，为实体经济发展提供强有力的支撑。

    二是要以加快发展股权交易市场为突破口，拓宽中小微企业直接融资的渠道。省、市、县各级政府通过财政奖励政策加大对当地挂牌融资企业的补助力度，降低挂牌成本，甚至零成本挂牌。探索私募股权融资、股权质押融资等多种融资形式。

    三是要以构建普惠性金融体系为导向，扩大农村与社区金融服务的覆盖面。建议创建普惠金融服务基金，按地方金融机构营业收入的一定比例收取，用于引导金融机构向弱势群体开展普惠金融服务。大力加强乡镇金融服务中心建设，拓展农村金融服务的宽度。通过加快“社区金融”业务的发展，不断提升新型城镇化过程社区居民的生活品质。

    四是要以民间借贷登记服务中心为抓手，推动民间融资阳光化、规范化。通过引进专业的中介机构进行市场化运作，为借贷双方提供信用评价、借贷匹配、合同公证等一站式综合服务；通过政府的引导，建立有效的管控机制，使民间资本从无序走向有序，以达到激活民间资本、服务实体经济的目标。