“史上最严”环保法要有“史上最强”的执行

    被称为“史上最严”环保法于1月1日正式实施。新修订的环保法加大了对企业违法的处罚力度，也增加了对行政监管部门的问责措施。公众期待要有最强的执行，才能发挥出“史上最严”环保法的应有效力。

    新修订的环保法有三严：一是对企业要求更严，特别是首次规定“按日计罚”的严厉措施，将会给污染企业以从未有过的最大违法成本；二是对地方政府要求更严，明确了环保直接与干部考评挂钩；三是对监管部门要求更严，列举了九种失职渎职行为，并规定了严厉的行政问责措施。

    严法应时而出，既反映了党和政府铁腕治污、猛药去疴的决心与力度，也凸显了中国发展转型阶段所承受的巨大环保负荷。正如环保部部长周生贤所说，呵护碧水蓝天需要最严格的制度、最严密的法治“护航”。而从“自来水检出抗生素”疑云到市民挽留“APEC蓝”，中国的环境污染已经走到了倒逼法治加力的地步。

    好法的出台只是一半，执行这另一半更为关键。严法如利剑高悬，将对不法行为起到极大威慑作用。但如果有了法律不实施或实施不力，那再多的法律也是一纸空文。为此，“史上最严”能否换来“零容忍”的确切效果，需要实践检验。

    以前，确实存在拿着棉花棍子打谁谁都不疼的问题。从许多污染事件来看，都存在监管部门不作为、放任自流的情况，甚至有地方政府为污染企业充当“保护伞”。如今，新修环保法赋予了监管部门强有力的法律武器，相关部门能不能动真碰硬，用实际行动证明法律的刚性，公众拭目以待。

    维护环保法的尊严、监督环保法的实施，离不开公众的支持和参与。新修订的环保法也赋予了公众更多的监督权，如通过程序提起公益诉讼等等。这部在海内外广受关注的法律到底会起到什么效果，我们每个人都不应是看客。积极参与，共同努力，“史上最严”才会不负众望，实至名归。（新华社记者 徐扬、孙仁斌）