油价下跌,西方制裁,卢布贬值。2014年的俄罗斯经济似乎注定要遭遇严峻而又危险的寒冬。
西方制裁是俄经济陷入严冬的主要因素。西方国家因乌克兰危机对俄实施经济制裁,启用了一系列制裁措施,包括禁止俄大型国企在欧洲筹款、禁止俄国家银行在国际资本市场融资等。美国和欧盟针对俄企业的制裁措施,致使俄罗斯对外经济银行、俄罗斯外贸银行、俄罗斯国家储蓄银行和俄罗斯天然气工业银行等金融企业损失惨重。俄罗斯财政部长西卢阿诺夫表示,尽管资产并未被冻结,但上述俄金融机构无法从美国和欧盟国家的投资者那里获得3个月以上的贷款,遭受的损失超过400亿美元。俄政府在西方启动制裁后推出了反制裁措施,禁止从欧洲和美国进口食品。2014年8月,俄政府出台禁止从美国、欧盟以及对俄实施限制的国家进口食品的禁令。随后,大批进口奶制品和鱼肉产品从俄罗斯市场上消失。
国际石油价格直线下降是影响俄经济形势走向的另一个重要因素。油价下跌至每桶65美元的“严酷现实”让俄政府难以承受。2014年11月下旬,石油输出国组织成员国未能就国际油价问题达成共识,欧佩克“不减产”的决定使国际油价持续下跌至每桶65美元。俄财政部资料显示,俄罗斯因油价下跌每年的损失将高达1000亿美元,靠油气收入支撑半壁江山的俄政府财政预算因此遭受重创。此外,油价下跌导致卢布汇率大幅下滑。俄罗斯民众再次重温了卢布危机的惊心动魄。
卢布急风暴雨式的贬值似乎已经是2014年俄罗斯经济面临险境的有力证明。即使抛售近300亿美元实施外汇干预,俄央行也未能阻止卢布下跌的脚步。将卢布转为自由浮动汇率制的俄“央行新政”似乎阻止了俄政府继续向外汇市场砸钱的行为,但却进一步动摇了外汇市场对卢布的信心。卢布暴跌的场景触目惊心!它不仅看起来可怕,而且必然导致通货膨胀和居民收入缩水。
据俄经济发展部预测,卢布下跌将导致俄居民购买力下降,贫困人口数量骤增。俄相关机构的社会调查显示,民众用于食品的支出越来越多,出国旅游几乎已经成了“想都不要想的事情”。俄舆论认为,卢布贬值必将造成通胀压力加剧、消费市场萎缩及信贷成本上涨,并终将导致“经济增长失速”。
俄民调数据显示,80%的俄受访者认为物价在上涨,生活水平在下降。少花钱或放弃购买某些食品的受访者人数比例已从8%上升到20%。三分之一的家庭不得不重新制定预算,增加食品和生活必需品的支出。据预测,俄罗斯人家庭预算中食品支出的比例或将从30%增至40%。俄政府已经意识到,居民生活水平在下滑,通货膨胀在逼近。
俄消费者在住房和汽车等大额商品以及非必需商品和服务等方面的支出正在减少。俄官方资料显示,根据2014年上半年的统计结果,俄零售业按可比价格涨幅,总体上从2013年的3.9%下降到了2014年的2.7%。从全年情况看,增长将降到自2009年以来的最低值。为了未来的金融稳定,俄央行采取浮动汇率制,在此情况之下,居民贷款逾期量增加。全俄民意研究中心调查结果显示,有65%的俄罗斯人眼下关注汇率变化,其中超过半数的人对卢布贬值表示忧虑。
此间经济学家认为,俄经济2015年或出现负增长,但俄经济并未走进死胡同。尽管面临经济下行的巨大压力,但俄政府仍然没有失去化“危”为“机”的历史机遇。事实上,俄罗斯已经制定了经济重振规划,并开始借机转变经济模式,重建经济体系。此外,陷入经济困境的俄罗斯开始“向东看”,试图从新的视角审视俄中经济合作的广阔前景。俄中签署了30年内沿东线每年对华出口380亿立方米天然气的巨额合同。俄舆论认为,俄资源丰富,经济潜力巨大,只要政府抓住机遇,有所作为,完全可能在两年内摆脱经济困境。
(本报莫斯科12月31日电 本报驻莫斯科记者 汪嘉波)