实现共同富裕：挑战与路径

    2014年4月1日，中共中央总书记、中华人民共和国主席习近平在比利时布鲁日欧洲学院演讲时指出，让十三亿多人都过上好日子，还需要付出长期艰苦努力。“让十三亿多人都过上好日子”，就是要让所有中国人实现共同富裕，并在经济、政治、文化、社会生活以及生态环境的各个方面都过上幸福的生活。

    我国当前面对三大国情制约：人口众多、资源短缺、经济发展水平低。至少要面对两大现实挑战：基本公共服务相对短缺；国家治理体系和治理能力有待完善。至少要解决两大历史难题：城乡差距较大；区域差距较大。

    实现“让十三亿多人都过上好日子”的目标，需要做到以下几点：

    全面深化改革促进经济社会发展，勇于冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱。要以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标；要坚持进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力；要处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、全局和局部、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展和稳定的关系；要紧紧依靠人民推动改革。目前的中心任务依然是经济建设，并在此基础上推动社会全面进步。要实现实实在在没有水分的增长，促进经济持续健康发展；充分发挥中国社会主义制度的优越性，发展社会主义民主，坚持依法治国；创造中华文化新的辉煌，建设社会主义文化强国；深化社会体制改革，加强社会建设；大力推进生态文明建设，建设美丽中国。

    持续扩大开放维系良好外部环境。中国应以开放包容的心态加强同外界的对话和沟通，从自身实际出发吸纳国际社会有益的文明成果并进行创造性转换，为中国社会主义现代化建设提供镜鉴；应本着相互尊重、平等相待、求同存异、合作共赢的态度加强同其他国家的交流与合作，寻求利益最大公约数，始终不渝地走和平发展道路；应该按照亲、诚、惠、容理念推进周边外交，坚持“己所不欲，勿施于人”，绝不认同“国强必霸”的陈旧逻辑；应该坚决维护国家核心利益，绝不吞下损害中国主权、安全、发展利益的苦果。

    坚守公平正义不断保障改善民生。首先，要始终坚持走共同富裕的道路。既要从人口众多、资源短缺、经济发展水平低的实际出发进一步发展经济，也要尽最大努力逐步缩小城乡、区域、阶层三大差距，实现经济发展和民生改善的良性循环。其次，要坚持脚踏实地、循序渐进。要坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路，倡导通过勤劳致富改善生活，着重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。最后，要不断创新社会治理。创新社会治理体制，改进社会治理方式；正确处理社会矛盾，维护社会大局稳定；推进平安建设，保障人民安居乐业；把社会治理的重心落到城乡基层。

    （作者系广东省社会科学院副院长、广东省中国特色社会主义理论研究中心研究员）