励小捷：文物工作要打开“四扇窗”

    本报北京12月25日电（记者李韵）在25日召开的2014年全国文物局长会议上，国家文物局局长励小捷提出，面对新形势新任务新使命，文物工作要打开“四扇窗”。

    一要打开公共视野之窗。励小捷说，要树立文物资源是公共资源、文物部门是公共服务部门的理念。他强调，文物资源要依靠社会来保护，为全社会所利用，要尽可能向公众开放，决不允许成为服务于特定少数人的私人会所。据不完全统计，全国重点文物保护单位中，有约三分之一是由非文物系统的单位使用的。他表示，在保留其现有功能的基础上，也应该充分发挥其公共文化资源的功能。

    二要打开合作共事之窗。目前的文物工作已经大大突破传统的边界，因此，做好文物工作需要与相关部门、系统的彼此支持与配合，这已经成为一种常态。“单打独斗是不现实的，‘我的就是我的、井水不犯河水’的观念是不明智的，‘有利的事就干、难办的事就推’的做法更是不可取的。”励小捷说。

    三要打开面向社会之窗。长期以来，文物工作对文物的社会管理缺少顶层设计、缺乏实战能力。随着改革深化，这种现象已经有所改观。励小捷举例说，第一次全国可移动文物普查不仅普查博物馆的馆藏文物，而且登录各级国家机关、国有企事业单位、部队的文物，这是一个进步。他也表示，仍需要全面深化改革，简政放权，“真正实现由管微观到管宏观、由管脚下到管天下的转变”。

    四要打开利用社会资源之窗。励小捷说：“我们那么多事情要办，人手又这么少，经费又不足，怎么办？”——坚持政府主导，依靠社会力量，这样才能真正把管天下的职责履行到位。“这也是世界各文化遗产大国的通行做法。”励小捷说，“要解决如何敞开大门、降低门槛、放宽准入的问题，让市场主体依法合规地进入文保工程、文物修复、展示利用、文博创意产品开发等领域。”他还认为，想吸引社会力量参与文物保护，就既要鼓励倡导对文物保护的无偿捐赠，又要允许社会资金在投入保护文物的同时，享有一定期限的使用权和经营权。

    来自全国各省、市、自治区及部分地级市的文物局长、部分在京文物老专家、老学者参加会议，并就如何做好文物工作进行了热烈讨论。